淺析非洲新能源獨(dú)立發(fā)電商（IPP）項(xiàng)目穿透機(jī)制

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穿透機(jī)制是PPP模式的產(chǎn)物。在英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的PPP項(xiàng)目中應(yīng)用較為廣泛，在近年公開(kāi)招投標(biāo)的南部非洲新能源獨(dú)立發(fā)電商（IPP）項(xiàng)目中也高頻次出現(xiàn)。穿透機(jī)制的產(chǎn)生是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商（或稱項(xiàng)目公司）為了規(guī)避或者緩釋其在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)事件的影響，通過(guò)項(xiàng)目施工EPC總包合同/運(yùn)維合同條款的設(shè)定將項(xiàng)目協(xié)議文件群中的風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)利和義務(wù)背靠背的傳導(dǎo)給項(xiàng)目EPC總包商和/或運(yùn)維總包商，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)和融資關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議要求的工期、質(zhì)量和性能等完成工程建設(shè)并投入商業(yè)運(yùn)行。（剩余3773字）