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[摘 要]在社區(qū)行政化的背景下,為消解基層單位負(fù)擔(dān),增強(qiáng)基層治理效能,上級(jí)政府通過(guò)委托、代理模式,將行政執(zhí)法權(quán)逐級(jí)下放至基層街道辦。社區(qū)居委會(huì)作為街道辦的組織延伸,共同參與執(zhí)法。與權(quán)力下放相伴隨的,是繁重的行政事務(wù)同時(shí)下沉。因此,社區(qū)基層執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)了執(zhí)法困境。這也加重了基層壓力,且進(jìn)一步加速了基層治理內(nèi)卷化的整體態(tài)勢(shì)。(剩余5307字)
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權(quán)力下放、執(zhí)法困境與壓力生成:社區(qū)行政化下基層治理內(nèi)卷化生成機(jī)理研究
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