統(tǒng)合悖論：行政權(quán)集中化配置下縣域政府統(tǒng)合治理研究

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摘要： 縣域治理是國家治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和內(nèi)在組成。近年來，隨著資源下鄉(xiāng)、監(jiān)督下沉與現(xiàn)代化國家建設(shè)的推進(jìn)，國家試圖通過縱向調(diào)整行政控制權(quán)的分配結(jié)構(gòu)，自上而下地設(shè)定治理目標(biāo)和治理過程以規(guī)制基層治理體系。在上級對治理目標(biāo)的高度關(guān)注與強激勵之下，縣域政府橫向整合行政資源與權(quán)力配置的統(tǒng)合治理意志不斷強化，期望能夠突破科層體制的層級治理以取得直接治理的效果。（剩余19547字）