信息優(yōu)勢(shì)的上下分化：數(shù)字時(shí)代多層級(jí)政府治理變革的一個(gè)動(dòng)力機(jī)制

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摘要： 數(shù)字時(shí)代出現(xiàn)了“數(shù)實(shí)相融”的新型治理情境，推動(dòng)中國(guó)多層級(jí)政府治理呈現(xiàn)出“上下共治”的新模式，其中的動(dòng)力機(jī)制之一是“信息優(yōu)勢(shì)的上下分化”。研究細(xì)致分析了高層級(jí)政府的數(shù)字信息優(yōu)勢(shì)和低層級(jí)政府的屬地信息優(yōu)勢(shì)的具體內(nèi)容及其關(guān)系模式，發(fā)現(xiàn)高層級(jí)政府在線上行為信息、跨域關(guān)聯(lián)信息、超大規(guī)模信息方面具有比較優(yōu)勢(shì)，低層級(jí)政府在線下行為信息、在地關(guān)聯(lián)信息、過程事件信息方面具有比較優(yōu)勢(shì)；二者的信息優(yōu)勢(shì)之間不是替代關(guān)系，而是互依關(guān)系，通過自上而下的信息計(jì)算、研判、推送和自下而上的信息摸排、核驗(yàn)、反饋，多層級(jí)政府之間形成了不同于前數(shù)字時(shí)代的雙向信息流轉(zhuǎn)機(jī)制。（剩余25289字）