略議高等教育政策執(zhí)行中的“拉扯效應(yīng)”

摘 要：“拉扯效應(yīng)”是高等教育改革中一個(gè)隱晦而棘手的“卡脖子”問題，指的是國(guó)家的一些高等教育政策在執(zhí)行過程中常常被一些部門隱蔽的規(guī)定或規(guī)則暗中“拉扯”，導(dǎo)致國(guó)家政策難以推行，甚至失靈失效?！袄缎?yīng)”形成原因比較復(fù)雜，至少有“打補(bǔ)丁改革說”“短期主義改革說”“惡性路徑依賴說”三種解釋框架。當(dāng)前，要破解“拉扯效應(yīng)”，需要有效運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維等一系列重要思維能力來重建高等教育改革的方法論，而“政策間性”理論也為其提供了重要視角。（剩余4752字）