以食物安全新需求促進生產(chǎn)要素新組合

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歷年的中央一號文件，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收一直是兩個最為核心的工作目標。但從實際情況來看，這兩項內(nèi)容雖然相互牽連，性質(zhì)卻頗為不同，農(nóng)民的主要收入不是來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭經(jīng)營，而是來自以打工為主的非農(nóng)就業(yè)。糧食安全/食物安全（foodsecurity）和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系也與之類似，它們是兩項不同的工作目標，需要分別對待。（剩余7392字）