中國檢察官·司法實(shí)務(wù)

2023年08期

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本刊堅(jiān)持法學(xué)理論與檢察實(shí)踐相結(jié)合的辦刊宗旨，立足檢察實(shí)踐，面向基層，面向檢察工作第一線，力求反映法學(xué)研究的最新成果，關(guān)注... 展開

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堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)定不移推進(jìn)信訪工作法治化 編者按：2023年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年，歷經(jīng)新時(shí)代偉大實(shí)踐的豐富發(fā)展，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”早已超越了經(jīng)驗(yàn)層面的簡單提煉，逐漸形成一套邏輯自洽、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。黨的二十大報(bào)...
把握“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷史邏輯以高質(zhì)效法律監(jiān)督助力基層社會(huì)治理 摘要：“楓橋經(jīng)驗(yàn)”集中體現(xiàn)了基層社會(huì)治理領(lǐng)域中的中國智慧和中國方案。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在基層社會(huì)治理領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐和理論成果。檢察機(jī)關(guān)貫徹新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要準(zhǔn)確把握“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成發(fā)展的歷史邏輯，通過...
“楓橋式檢察室”與基層預(yù)防式法律監(jiān)督之構(gòu)建 摘要：基層預(yù)防式法律監(jiān)督是推進(jìn)預(yù)防性法律制度實(shí)施的重要舉措，是檢察機(jī)關(guān)全面貫徹新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要司法實(shí)踐。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以“人民至上”為引領(lǐng)，其重視“預(yù)警預(yù)測預(yù)防”的理念對基層預(yù)防式法律監(jiān)督之構(gòu)建意義重大?；鶎訖z察室作為檢察機(jī)關(guān)...
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基層檢察實(shí)踐 摘要：作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地的檢察機(jī)關(guān)，浙江省諸暨市人民檢察院不斷汲取新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵，在實(shí)踐中牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定扛起矛盾化解的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出源頭性問題源頭解決，以善治回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。目前實(shí)踐中還存在檢察監(jiān)督職能精細(xì)...

流域綜合治理下的檢察協(xié)作研究 摘要：流域綜合治理作為新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的基礎(chǔ)，是當(dāng)前工作的重中之重。加強(qiáng)流域綜合治理下的檢察協(xié)作，必須著力應(yīng)對和解決實(shí)踐中面臨的協(xié)作主體不全、協(xié)作制度寬泛、協(xié)作缺乏監(jiān)督、協(xié)作反饋不夠等問題，以健全協(xié)作主體，完...
基層檢察文化品牌建設(shè)與完善 摘要：文化品牌建設(shè)是充分激發(fā)基層檢察院創(chuàng)造力、凝聚力及影響力的重要抓手。打造具有標(biāo)識(shí)性的基層檢察院文化品牌，應(yīng)把握時(shí)代要求、檢察特質(zhì)、地域文化三個(gè)維度；從夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)、完善建設(shè)機(jī)制、形成宣傳聲勢、形成外部認(rèn)同等方面著手推進(jìn)。實(shí)踐中，基...

社區(qū)矯正檢察監(jiān)督現(xiàn)代化探索 摘要：社區(qū)矯正檢察監(jiān)督現(xiàn)代化是檢察工作現(xiàn)代化的重要組成部分。當(dāng)前社區(qū)矯正檢察仍面臨監(jiān)督理念落后、監(jiān)督內(nèi)容表面、監(jiān)督方式缺乏實(shí)效等問題。山東省平邑縣人民檢察院探索實(shí)施“檢察官+社區(qū)矯正官”機(jī)制，通過開展主動(dòng)監(jiān)督、同步監(jiān)督、個(gè)性化監(jiān)督、實(shí)質(zhì)監(jiān)...
涉案互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合規(guī)有效性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建探索 摘要：在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，由于經(jīng)營業(yè)務(wù)的特殊性，涉案企業(yè)合規(guī)表面整改的問題尤為突出。完善涉案互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合規(guī)有效性監(jiān)管，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)注重確立有效性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。目前，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管面臨技術(shù)業(yè)務(wù)責(zé)任爭議、合規(guī)實(shí)體建設(shè)不足、缺乏監(jiān)管成本核算標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)...

能動(dòng)履職視角下民事檢察和解制度司法實(shí)務(wù)研究 摘要：最高檢提出的做強(qiáng)民事檢察、不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督的理念要求檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)時(shí)，不能就案辦案、機(jī)械辦案，而是要更多地承擔(dān)釋法說理、化解社會(huì)矛盾糾紛的司法職能。民事檢察和解，正是檢察機(jī)關(guān)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以柔性手段努力將矛盾糾...
民事檢察和解制度理論問題探析 摘要：民事檢察和解協(xié)議具有私法上的契約屬性，系當(dāng)事人依據(jù)意思自治原則對生效判決確定的內(nèi)容進(jìn)行的變更。檢察機(jī)關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)民事檢察和解工作是履行社會(huì)治理職能的內(nèi)在要求，而不是對法律監(jiān)督職能的弱化，民事檢察和解工作的價(jià)值在于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)...

行政非訴執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序的監(jiān)管缺失及治理方案 摘要：在行政非訴執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序之后，案件應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)管理，還是由申請執(zhí)行人管理，法律和司法解釋均沒有規(guī)定。由此導(dǎo)致案件監(jiān)管缺失問題突出，對司法公信力和行政公信力產(chǎn)生負(fù)面影響，并致使國有財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)隱性流失。在地方治理層面，檢察機(jī)關(guān)...
檢察機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)性化解行政爭議的難點(diǎn)及對策 摘要：新時(shí)代行政檢察具有開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、促進(jìn)案結(jié)事了政和的功能定位。但在化解行政爭議的檢察實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)面臨著化解方式類型錯(cuò)配、化解結(jié)果效力弱化、化解職能定位模糊等困難。通過對行政爭議實(shí)質(zhì)性化解案件的分類標(biāo)準(zhǔn)、化解結(jié)果效力、化解...

環(huán)境民事公益訴訟中的懲罰性賠償制度探究 摘要：目前，懲罰性賠償?shù)倪m用在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域中尚處于起步階段。從司法實(shí)踐的探索來看，該領(lǐng)域存在著懲罰性賠償?shù)谋憩F(xiàn)形式狹隘、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不清、歸屬利用混亂等問題。為了在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域更好發(fā)揮懲罰性賠償制度的規(guī)范作用，應(yīng)區(qū)分環(huán)境民事私益訴訟與公益訴訟...
黃河流域公益訴訟檢察協(xié)作的困境與破局 摘要：公益訴訟檢察協(xié)作是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對黃河流域治理難題的關(guān)鍵性舉措。由于黃河流域的整體性與復(fù)雜性，實(shí)踐中黃河流域公益訴訟檢察協(xié)作存在制度建設(shè)不夠健全、立法主體選擇存疑以及檢察信息化程度不高等問題。加強(qiáng)黃...

刑事附帶民事訴訟未成年被害人精神損害賠償制度的構(gòu)建和檢察應(yīng)對 摘要：在刑事附帶民事訴訟中，未成年被害人提出的精神損害賠償訴求經(jīng)歷了完全禁止、允許折中提出、限制性允許提出三個(gè)階段。遭受性侵的未成年人所受精神損害嚴(yán)重且持久，精神損害賠償制度的長期缺失，表明對未成年人權(quán)益保護(hù)并不到位。將精神損害納入刑事附...
專門矯治教育制度的困惑與完善思考 摘要：專門矯治教育的概念在《刑法修正案（十一）》中首次提出，并與最新修訂的《預(yù)防未成年人犯罪法》相銜接，意在對不滿法定刑事責(zé)任年齡而不予刑事處罰的未成年人進(jìn)行矯治教育。檢視當(dāng)前我國專門矯治教育的制度設(shè)計(jì)，不難發(fā)現(xiàn)其存在決定程序簡單粗陋、相...

指導(dǎo)性案例的應(yīng)然效力與實(shí)現(xiàn)路徑 摘要：指導(dǎo)性案例的效力問題，是破解指導(dǎo)性案例適用僵局的關(guān)鍵。指導(dǎo)性案例以統(tǒng)一法律適用為核心目標(biāo)，以創(chuàng)制法律規(guī)則為運(yùn)行機(jī)理，具有制度建構(gòu)上的一元性特征。在應(yīng)然層面，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)指導(dǎo)性案例的法律效力，使之可以直接作為案件處理依據(jù)。在實(shí)然層面，指導(dǎo)...
檢察委員會(huì)專職委員制度運(yùn)行狀況考察 摘要：檢察委員會(huì)專職委員制度運(yùn)行以來，對加強(qiáng)和改進(jìn)檢察委員會(huì)工作起到了積極作用。同時(shí)專職委員一直未被《中華人民共和國人民檢察院組織法》《中華人民共和國檢察官法》等確認(rèn)，職務(wù)行政色彩濃厚，存在與司法責(zé)任制改革后突出檢察官辦案主體地位的要求不...