目錄

聚焦

行政公益訴訟可訴性判定及適用標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化

編者按：最高檢應(yīng)勇檢察長在2025年1月召開的全國檢察長會議上提出，健全公益訴訟檢察辦案規(guī)范體系，以可訴性提升精準(zhǔn)性規(guī)范性。公益訴訟可訴性作為檢察公益訴訟的核心要素，是確保公益訴訟精準(zhǔn)性、規(guī)范性的關(guān)鍵所在。在當(dāng)前檢察公益訴訟高質(zhì)量發(fā)展的背景...

行政公益訴訟可訴性時(shí)機(jī)理論的理解與把握

摘 要：行政公益訴訟可訴性時(shí)機(jī)的特殊性在于權(quán)力監(jiān)督制約，是檢察機(jī)關(guān)把握最佳預(yù)期辦案質(zhì)效時(shí)機(jī)的體現(xiàn)，具有訴訟過濾與危險(xiǎn)預(yù)防的雙重功能。應(yīng)當(dāng)從窮盡其他法律監(jiān)督手段、適格被告違法行政行為成熟、公共利益損害現(xiàn)實(shí)性、公益請求權(quán)謙抑性考量，具體構(gòu)建公益...

可訴性視角下環(huán)境行政公益訴訟行政機(jī)關(guān)依法履職的標(biāo)準(zhǔn)

摘 要：在檢察公益訴訟高質(zhì)量發(fā)展中，可訴性對于案件質(zhì)效提升意義愈發(fā)重要，環(huán)境行政公益訴訟亦是如此。負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是否依法履職，應(yīng)當(dāng)充分考量環(huán)境行政公益訴訟領(lǐng)域檢察辦案的特殊性，立足于檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能發(fā)揮對行政機(jī)關(guān)依法履職標(biāo)準(zhǔn)...

文物保護(hù)檢察公益訴訟可訴性的邏輯展開

摘 要：可訴性作為訴諸司法保護(hù)的理論屬性，對于提升文物保護(hù)檢察公益訴訟的辦案質(zhì)效至關(guān)重要。通過對公益訴訟條款的立法演變與規(guī)范現(xiàn)狀進(jìn)行檢視，可探知文物保護(hù)檢察公益訴訟可訴性在案件范圍確定、要素判斷與程序保障等方面存在現(xiàn)實(shí)困境?；诖耍斜匾?..

檢察長視界

“一帶一路”建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)

摘 要：檢察機(jī)關(guān)作為知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的重要參與主體，在“一帶一路”建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中應(yīng)充分發(fā)揮檢察職能，維護(hù)對外開放良好秩序。當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中面臨沿線各國知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展不平衡、統(tǒng)一的爭端解決機(jī)制尚未完全建立、企業(yè)開展...

社會危險(xiǎn)性量化評估的實(shí)踐探索

摘 要：社會危險(xiǎn)性量化評估主要使用形式化或精算方法來體現(xiàn)行為人社會危險(xiǎn)程度，使社會危險(xiǎn)性審查判斷更為直觀具體。當(dāng)前社會危險(xiǎn)性量化評估機(jī)制探索中，在評估依據(jù)的數(shù)據(jù)信息源、評估數(shù)字模型的科學(xué)性、評估結(jié)果的公信力等方面還存在困境，建議借助信息化完...

數(shù)字檢察

提升強(qiáng)制報(bào)告制度功能的數(shù)字化監(jiān)督路徑構(gòu)想

摘 要：強(qiáng)制報(bào)告制度的實(shí)踐落實(shí)中，存在報(bào)告意愿不高、報(bào)告情形單一、銜接機(jī)制不暢等問題。司法實(shí)踐部門運(yùn)用“人工推進(jìn)”“技術(shù)應(yīng)用”兩種監(jiān)督路徑使得上述問題有了一定改進(jìn)成效。以大數(shù)據(jù)為依托，通過擴(kuò)大報(bào)告情形、強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用、完善協(xié)作機(jī)制、規(guī)范數(shù)據(jù)安...

協(xié)同聯(lián)動數(shù)字檢察工作機(jī)制的提出及完善

摘 要：構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動數(shù)字檢察工作機(jī)制是解決數(shù)字檢察發(fā)展階段性問題、強(qiáng)化數(shù)字賦能的必然要求。檢察機(jī)關(guān)以協(xié)同聯(lián)動為目標(biāo)不斷完善數(shù)字檢察工作機(jī)制建設(shè)，但仍存在模型建用統(tǒng)籌力度不足、內(nèi)部銜接交互不暢、獲取外部數(shù)據(jù)困難、監(jiān)督定位不當(dāng)?shù)葐栴}。未來協(xié)同聯(lián)...

行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳與糾正

摘 要：落實(shí)“受賄行賄一起查”的決策部署，需要強(qiáng)化行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳與糾正。對此，不僅需要在實(shí)體層面明確不正當(dāng)利益的范圍，還應(yīng)當(dāng)在程序?qū)用婕?xì)化追繳和糾正的具體規(guī)則，進(jìn)而在懲治行賄犯罪的同時(shí)，有效保障人權(quán)、維護(hù)市場經(jīng)營秩序。行賄行為與不...

刑事檢察

監(jiān)獄派駐檢察監(jiān)督工作中的不足與改進(jìn)

摘 要：監(jiān)獄派駐檢察工作存在監(jiān)督剛性不足、監(jiān)督效果不佳、監(jiān)督思維受限等困境。究其原因，主要是監(jiān)獄派駐檢察的監(jiān)督理念落后，難以適應(yīng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)代化發(fā)展的需要。為解決上述問題，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)實(shí)質(zhì)化審查、注重協(xié)同參與、發(fā)揮檢察一體...

物證缺失類走私案件審查中的法律風(fēng)險(xiǎn)與化解

摘 要：司法實(shí)踐中，走私犯罪時(shí)常面臨無物證或部分物證缺失的情形，易產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)，造成案件審查困境。常見走私犯罪中不同標(biāo)的物證缺失形式各異，存在過于依賴主觀證據(jù)、證據(jù)鏈有缺口或矛盾、推定規(guī)則的適用基礎(chǔ)不夠牢固、其他衍生罪名引起偵查失衡等問題。...

民事檢察

民事檢察視角下的勞動者權(quán)益保護(hù)

摘 要：勞動關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)是勞動者權(quán)益保護(hù)制度研究的邏輯起點(diǎn)和基礎(chǔ)。我國勞動者權(quán)益保護(hù)制度應(yīng)從勞動法律法規(guī)體系、勞動權(quán)益保障制度、勞動監(jiān)管部門監(jiān)管、勞動仲裁運(yùn)行效果層面加以剖析。勞動爭議案件是民事檢察監(jiān)督案件中占比較高的案件類型，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)...

民事再審檢察建議辦理的規(guī)范化路徑探析

摘 要：民事再審檢察建議是檢察機(jī)關(guān)對同級法院生效裁判結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督的重要方式。民事再審檢察建議在司法實(shí)踐中仍然存在與抗訴的界線不夠明晰、能否引起再審并改判易受非案件因素影響、被接受程度較低、案源缺乏均衡性和穩(wěn)定性、監(jiān)督剛性不足等問題。為充分發(fā)...

行政檢察

認(rèn)罪認(rèn)罰后行刑反向銜接的適用

摘 要：近年來認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴案件提出檢察意見比例日益增高。實(shí)踐辦案發(fā)現(xiàn)，認(rèn)罪認(rèn)罰后行刑反向銜接的適用存在認(rèn)罰效果能否延伸至反向銜接不明、刑事與行政處罰倒掛、被不起訴人不認(rèn)罰后續(xù)處理不清等問題。為進(jìn)一步厘清認(rèn)罪認(rèn)罰后行刑反向銜接適用邏輯，應(yīng)增...

未成年人檢察

土地執(zhí)法領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行基層檢察監(jiān)督的難點(diǎn)與應(yīng)對

摘 要：土地執(zhí)法在我國行政管理中占據(jù)著重要地位，市場化進(jìn)程的加速使土地利用與管理面臨巨大挑戰(zhàn)，在這一過程中，土地執(zhí)法領(lǐng)域的行政非訴執(zhí)行成為落實(shí)土地管理法律的重要環(huán)節(jié)。就基層而言，土地執(zhí)法領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行面臨案件量增長快、違法用地現(xiàn)象泛濫、監(jiān)...

綜合檢察業(yè)務(wù)

罪錯(cuò)未成年人專門教育制度的檢視與完善

摘 要：專門教育是對罪錯(cuò)未成年人干預(yù)矯治的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)前專門教育面臨制度不完善、分流功能有限、分級分類教育不足、與普通學(xué)校銜接不暢、專門學(xué)校建設(shè)滯后和“污名化”、檢察監(jiān)督缺位等問題。對此，從制度層面應(yīng)進(jìn)一步完善專門教育申請、提請入學(xué)主體，構(gòu)...

未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)行政公益訴訟現(xiàn)實(shí)困境與紓解

摘 要：當(dāng)前，未成年人在網(wǎng)絡(luò)活動中面臨多重侵害風(fēng)險(xiǎn)，無論是從主體還是從權(quán)益保護(hù)內(nèi)容來看，未成年人網(wǎng)絡(luò)安全與權(quán)益保護(hù)都具有公益屬性以及公益保護(hù)的必要性。由于未成年人群體的特殊性、檢察履職能力及手段不足等原因，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)行政公益訴訟面臨保...

檢察建議備案工作現(xiàn)狀及改進(jìn)

摘 要：檢察建議是人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要方式?！度嗣駲z察院檢察建議工作規(guī)定》的出臺在很大程度上提升了檢察建議的規(guī)范性，但在司法實(shí)踐中，檢察建議備案工作中仍存在“重制發(fā)、輕備案”思想，制而不備、備而不查現(xiàn)象，及必要性等驗(yàn)證機(jī)制相...

基層檢察機(jī)關(guān)辦理司法救助案件的問題與建議

摘 要：高質(zhì)效辦理司法救助案件是“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的應(yīng)有之義，對于化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定以及夯實(shí)黨的執(zhí)政根基具有關(guān)鍵意義。實(shí)踐中基層檢察機(jī)關(guān)存在救助程序啟動不及時(shí)、有不當(dāng)救助風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)查核實(shí)不深入、救助金發(fā)放粗放等情況。基于部分...