論高校內(nèi)部治理的癥結(jié)及疏解策略

【摘 要】 高校內(nèi)部治理是高校治理的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系著高等教育的質(zhì)量和水平。科層制模式下，高校內(nèi)部治理存在著政府外部行政權(quán)傳導(dǎo)的高校內(nèi)部行政權(quán)與高校辦學(xué)自主權(quán)之間的矛盾、高校內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之間的矛盾、學(xué)生組織與學(xué)校黨政職能部門之間的矛盾，并表現(xiàn)為人事治理癥結(jié)、財務(wù)治理癥結(jié)、合同治理癥結(jié)。究其原因，法治保障的缺乏、行政權(quán)力的過分倚重、機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清、監(jiān)督機(jī)制缺乏是高校內(nèi)部治理矛盾和癥結(jié)的成因。（剩余13340字）