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摘 要：關于如何理解法治的概念，學界仍然存在著理論爭鳴。形式法治論者主張，在法治國家中，法律必須符合形式合法性原則；而實質(zhì)法治論者主張，法律不僅必須符合形式合法性原則，而且還必須符合公平正義、人的尊嚴等實質(zhì)價值。形式法治論的缺陷在于無法從根本上擺脫從規(guī)則之治滑向?qū)Ｖ频睦Ь?；而實質(zhì)法治論的缺陷在于難以妥善處理實質(zhì)價值和規(guī)則的沖突，容易導致公權(quán)力機關漠視規(guī)則的風險。（剩余9690字）
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從形式、實質(zhì)到程序：商談導向的法治進路
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