目標(biāo)驅(qū)動下的松散式聯(lián)動： 基層治理創(chuàng)新的適應(yīng)性邏輯

——基于東鎮(zhèn)無產(chǎn)證小區(qū)的案例研究

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摘要：基層是承接著國家和社會的混合地帶，面對復(fù)雜的一線治理場景和可能存在的“超綱”治理難題，治理創(chuàng)新就成為基層的適應(yīng)性策略。以東鎮(zhèn)無產(chǎn)證小區(qū)物業(yè)管理市場化創(chuàng)新過程為個案進行研究，通過構(gòu)建“目標(biāo)驅(qū)動下的松散式聯(lián)動”的分析框架，進一步探尋基層治理創(chuàng)新的適應(yīng)性邏輯內(nèi)核。研究發(fā)現(xiàn)，基層治理主體在需求倒逼下會進行目標(biāo)“硬化”，建立目標(biāo)責(zé)任制，在目標(biāo)驅(qū)動下，各主體可以在權(quán)威、道義、認知等層面進行松散式聯(lián)動，推動治理創(chuàng)新的適應(yīng)性發(fā)展，使其扎根基層并持續(xù)生產(chǎn)。（剩余19736字）