中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊

2023年04期

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本刊堅(jiān)持圍繞國(guó)家發(fā)展改革委的中心工作組織報(bào)道，宣傳報(bào)道國(guó)家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)講話、工作思路、重大政策、調(diào)查報(bào)告，宣傳報(bào)道全國(guó)... 展開(kāi)

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創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好 尊敬的各位來(lái)賓，女士們、先生們、朋友們：在這樣一個(gè)春回大地、萬(wàn)物復(fù)蘇的時(shí)點(diǎn)，非常高興和大家相聚北京共謀發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持中國(guó)改革發(fā)展事業(yè)的各界朋友表示衷心感謝！根據(jù)今天論壇的主題，我圍繞中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)怎...
著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步 近日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、李春臨、楊蔭凱出席，圍繞“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步”有關(guān)情況回答記者提問(wèn)。情況介紹國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕：過(guò)去一年，面對(duì)風(fēng)高浪急的...
全面鞏固疫情防控重大成果有效保障人民群眾健康 近日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司司長(zhǎng)劉德春、生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任虢清偉、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長(zhǎng)楊宏毅、國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司副司長(zhǎng)吳翔天、中國(guó)疾控中心研究員常昭瑞共同出席發(fā)布會(huì)，...
持續(xù)推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施 為全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《“十四五”節(jié)能減排綜...
進(jìn)一步完善電解錳和燒堿、聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)電解錳等2項(xiàng)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通知》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2023〕61號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“指標(biāo)體系”）。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就指標(biāo)體系有關(guān)情況回答了記者...
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造和回收利用 近日，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕178號(hào)，以下簡(jiǎn)稱...

準(zhǔn)確理解和把握“平穩(wěn)轉(zhuǎn)段”的重要意義 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2023年1月8日起，解除對(duì)新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的甲類(lèi)傳染病預(yù)防、控制措施，不再納入《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。當(dāng)前我國(guó)疫情防控轉(zhuǎn)入新階段，面臨新形勢(shì)新任務(wù)，工作...
塑造未來(lái)一段時(shí)期全球政治經(jīng)濟(jì)議程的六大問(wèn)題 當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯，國(guó)與國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、安全發(fā)展、疫后復(fù)蘇、政策外溢、地緣沖突、國(guó)際秩序等六大問(wèn)題料將主導(dǎo)未來(lái)一段時(shí)期全球政治經(jīng)濟(jì)議程，對(duì)我國(guó)可能產(chǎn)生的不利影響需加以密切關(guān)注。建議進(jìn)一步強(qiáng)...
持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的原因及政策建議 對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。黨的二十大對(duì)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，要求以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。這是我們黨在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的...
國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀、成因及優(yōu)化對(duì)策 開(kāi)發(fā)區(qū)的土地資源是開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載載體。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地集約利用情況總體較好但存在結(jié)構(gòu)性差異。究其原因，開(kāi)發(fā)區(qū)的土地利用規(guī)劃有待完善、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展過(guò)度追求速度、開(kāi)發(fā)區(qū)之間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)發(fā)區(qū)土地盤(pán)活利用機(jī)制缺失等因素是其堵點(diǎn)。為...
十八大以來(lái)東北地區(qū)制造業(yè)全面振興主要進(jìn)展及對(duì)策建議 東北地區(qū)是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，是我國(guó)重要的裝備制造、原材料和基礎(chǔ)工業(yè)基地。建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，東北地區(qū)責(zé)任重大、使命光榮。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)推動(dòng)?xùn)|北全面振興、全方位振興，維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全具有重要戰(zhàn)略意義。黨的十八大以來(lái)，面...

克服三大風(fēng)險(xiǎn)阻礙推動(dòng)鐵路PPP項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用”，指明了PPP模式未來(lái)發(fā)展和改革的目標(biāo)方向。杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目的成功落地充分發(fā)揮了社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，但一些未能突破的困難障礙使鐵路PPP項(xiàng)目在后期運(yùn)營(yíng)中仍存風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此宜強(qiáng)...
多中心區(qū)域協(xié)同發(fā)展的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì) 為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，本文以分析歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推行區(qū)域多中心主義遇到的挑戰(zhàn)及內(nèi)因?yàn)榛A(chǔ)，為做好協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、建立更有力的實(shí)施保障機(jī)制提出對(duì)策建議。一、區(qū)域多中心主義的概念及意圖（一）歐洲區(qū)域多中心主義的概念多中心主義（pol...
補(bǔ)齊出行服務(wù)短板　提升旅客出行體驗(yàn) 黨的二十大報(bào)告提出，到2035年，人民生活更加幸福美好，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。交通運(yùn)輸行業(yè)是我國(guó)重要的基本公共服務(wù)領(lǐng)域，為資源要素自由流通提供支撐保障。我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)背景下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)更加頻繁，居民消費(fèi)水平逐步升級(jí)，居民對(duì)出行服...
后疫情時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展邏輯與路徑 伴隨國(guó)家疫情防控政策持續(xù)優(yōu)化，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已開(kāi)始向正常發(fā)展軌道回歸，逐步邁向后疫情時(shí)代。交通運(yùn)輸是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”，也是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)繁榮衰退的“晴雨表”。疫后，面對(duì)大規(guī)?？拓涍\(yùn)輸需求企穩(wěn)回升、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新需求主動(dòng)釋放和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)...
新加坡淡馬錫國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)新近實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示 新加坡淡馬錫是世界上知名的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)具有一定的參考和借鑒價(jià)值。一、新加坡淡馬錫國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)新近實(shí)踐淡馬錫是代表新加坡政府管理其國(guó)有資本、依靠產(chǎn)權(quán)紐帶管理企業(yè)、采取市場(chǎng)化方式運(yùn)作國(guó)有資本的公司。...

歐洲能源危機(jī)對(duì)德國(guó)氣候能源政策的影響及對(duì)我國(guó)的啟示與建議 2022年以來(lái)，受疫情沖擊、俄烏沖突、極端天氣等多重因素疊加影響，德國(guó)等歐洲國(guó)家面臨前所未有的能源危機(jī)，天然氣供應(yīng)嚴(yán)重不足、價(jià)格大幅上漲，引發(fā)電力價(jià)格飆升，化工、電解鋁等能源密集型行業(yè)受到?jīng)_擊，未來(lái)一個(gè)時(shí)期歐盟經(jīng)濟(jì)前景堪憂。德國(guó)緊急修訂或出...
未雨綢繆退役風(fēng)光組件回收利用推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模迅速擴(kuò)大，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，早期投運(yùn)的風(fēng)電機(jī)組、光伏組件將陸續(xù)退役，“十五五”時(shí)期將迎來(lái)退役密集期。但我國(guó)退役風(fēng)電、光伏組件面臨回收利用政策有待進(jìn)一步完善、技術(shù)經(jīng)濟(jì)限制市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大、新能源相關(guān)行業(yè)存在重生產(chǎn)...
北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖面臨的問(wèn)題與建議 一、持續(xù)推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖具有重大意義農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，一端連接綠色低碳發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，一端緊系數(shù)億農(nóng)村居民民生福祉。推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖也是落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全戰(zhàn)略、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要...
廢棄物相關(guān)概念辨析及對(duì)下一步工作的建議 黨的二十大報(bào)告提出，“實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”。構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，對(duì)于提高資源利用水平、提升資源安全保障能力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。我國(guó)與廢棄物相關(guān)的概念眾多，...
構(gòu)建高質(zhì)量廢舊物資循環(huán)利用體系的對(duì)策研究 廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)是城市生活垃圾處理體系建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化的重要手段，對(duì)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。隨著再生資源回收量大幅上升，行業(yè)發(fā)展備受關(guān)注。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出...
固體廢棄物資源化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展 我國(guó)是世界人口大國(guó)，也是固體廢棄物產(chǎn)出大國(guó)。根據(jù)固體廢棄物性質(zhì)和來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)，通常可以分為三類(lèi)：一般工業(yè)廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物（包含醫(yī)療廢棄物）和城市生活垃圾。固體廢棄物來(lái)源廣泛而復(fù)雜，具有產(chǎn)生量大、容易形成“面源性污染”和“點(diǎn)源性污染”的特征...

供需雙弱　鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)普降亟待打通需求“堵點(diǎn)”推動(dòng)行業(yè)加快復(fù)蘇 受下游需求減弱、鋼材價(jià)格下降、原燃料成本上升等多重因素影響，2022年1—3季度鋼鐵企業(yè)業(yè)績(jī)普遍下滑。特別是2022年11月以來(lái)，鐵礦石價(jià)格經(jīng)歷了一段較為連續(xù)的上漲行情，鐵礦石價(jià)格漲幅超過(guò)鋼材價(jià)格漲幅，擠壓行業(yè)盈利空間，加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境。春...
以智能化促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的鮮明特征。不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。其中，智能化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)...
同行攜手奇瑞以全方位服務(wù)與用戶共建價(jià)值 服務(wù)是用戶獲得價(jià)值的基礎(chǔ)，更是品牌生命力的重要延續(xù)，作為自主品牌，奇瑞成立多年來(lái)始終將服務(wù)客戶奉為品牌價(jià)值核心，并在長(zhǎng)久的探索中初心不改，多維度打造品牌服務(wù)矩陣，力求讓品牌用戶的體驗(yàn)更安心，生活更多元。多維服務(wù)，致敬生活每一面作為奇瑞品牌...

推動(dòng)金融資訊高質(zhì)量發(fā)展 總體國(guó)家安全觀是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。所謂國(guó)家安全觀，雖然其本身是抽象的理論概念，但國(guó)家安全本身卻是具體的、現(xiàn)實(shí)的、實(shí)踐的，從2014年4月份總書(shū)記首次系統(tǒng)闡明總體國(guó)家安全觀概念至今，我國(guó)的國(guó)家...
推動(dòng)多層次巨災(zāi)保險(xiǎn)合作創(chuàng)新合力提升中國(guó)—東盟防災(zāi)減災(zāi)能力 巨災(zāi)保險(xiǎn)是化解各類(lèi)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的重要機(jī)制。作為世界自然災(zāi)害較為集中的區(qū)域之一，推動(dòng)多層次巨災(zāi)保險(xiǎn)合作創(chuàng)新對(duì)提升中國(guó)—東盟區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力具有重要意義。目前，我國(guó)與東盟開(kāi)展區(qū)域?yàn)?zāi)害治理合作的需求日益迫切，防災(zāi)減災(zāi)合作機(jī)制不斷完善，巨災(zāi)保險(xiǎn)已經(jīng)...
完善債務(wù)人自行管理模式助力中小微企業(yè)破產(chǎn)重整 本文對(duì)債務(wù)人自行管理模式與中小微企業(yè)重整的適配性進(jìn)行探討，并對(duì)完善我國(guó)的債務(wù)人自行管理模式發(fā)表一些淺見(jiàn)。一、對(duì)債務(wù)人自行管理模式現(xiàn)行規(guī)定的評(píng)述企業(yè)破產(chǎn)法第73條規(guī)定：“在重整期間，經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng)，人民法院批準(zhǔn)，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自...

我國(guó)智慧城市建設(shè)面臨的數(shù)據(jù)問(wèn)題及對(duì)策建議 當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)存在“重技術(shù)、輕安全、輕人本”問(wèn)題，在邊緣感知層存在數(shù)據(jù)被監(jiān)聽(tīng)、控制等問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)傳輸層存在數(shù)據(jù)泄露、被竊取等問(wèn)題，平臺(tái)層存在隱私挖掘、算法濫用等問(wèn)題，服務(wù)應(yīng)用層存在電子官僚主義、數(shù)字失能等問(wèn)題。應(yīng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念...
公交停運(yùn)屢現(xiàn)　折射地方“三?！眽毫σ硕喾桨l(fā)力破解城市公交運(yùn)營(yíng)困境 城市公交是基本民生事業(yè)，對(duì)于保障居民出行、維持城市運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展等具有重要作用。近兩年，河南商丘等地先后發(fā)生公交停運(yùn)現(xiàn)象，對(duì)居民日常生活、地方政府公信力、公交公司運(yùn)營(yíng)等帶來(lái)較大沖擊，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。公交停運(yùn)既有居民出行方式多元...
新時(shí)代背景下國(guó)有企業(yè)高端人才引進(jìn)對(duì)策分析 高端人才作為國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的永恒動(dòng)力，貫穿了我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展全過(guò)程，積極引進(jìn)高端人才已成為所有國(guó)有企業(yè)的共識(shí)。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，一個(gè)完整的高端人才引進(jìn)過(guò)程不僅包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)的參與，也包括高端人才的參與，只有當(dāng)國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)與...

關(guān)于建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的思路研究 《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》明確建設(shè)一批長(zhǎng)三角高水平創(chuàng)新基地，打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。共建“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”“吳淞江科創(chuàng)帶”已成為發(fā)展共識(shí)，蘇州提出加快建設(shè)“科創(chuàng)圈帶”，搶占環(huán)太湖科創(chuàng)發(fā)展引領(lǐng)地位。吳江區(qū)是長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)的重要片...
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展打造形成農(nóng)業(yè)特色鮮明的全域化雙創(chuàng)示范基地 楊凌示范區(qū)是國(guó)家第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地。楊凌示范區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的決策部署，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，打造形成農(nóng)業(yè)特色鮮明的全域化雙創(chuàng)示范基地。一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化一...