中國(guó)檢察官·司法實(shí)務(wù)

2022年05期

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本刊堅(jiān)持法學(xué)理論與檢察實(shí)踐相結(jié)合的辦刊宗旨，立足檢察實(shí)踐，面向基層，面向檢察工作第一線(xiàn)，力求反映法學(xué)研究的最新成果，關(guān)注... 展開(kāi)

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租售銀行卡行為的刑法規(guī)制 編者按：近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪持續(xù)高發(fā)多發(fā)，成為人民群眾反響最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的急難愁盼問(wèn)題之一。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作作出安排部...
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙技術(shù)幫助行為的司法認(rèn)定 摘要：司法實(shí)踐中，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙技術(shù)幫助行為的罪名適用存在爭(zhēng)議。實(shí)踐爭(zhēng)議折射了理論分歧。對(duì)幫助信息網(wǎng)路犯罪活動(dòng)罪的理解應(yīng)跳出共犯理論的束縛，圍繞立法條文和司法解釋?zhuān)瑢?duì)其犯罪構(gòu)成及與詐騙罪（共同犯罪）的關(guān)系加以體系性解讀。當(dāng)行為人僅知道被幫助...
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪共犯明知的認(rèn)定 摘要：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪共犯與掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪兩者在主觀明知認(rèn)定上易存在混淆?！蛾P(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪共犯的主觀明知認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)定，并與其他犯罪的主觀明知進(jìn)行了區(qū)分。司法實(shí)...
“斷卡”行動(dòng)案件之涉罪解析 摘要：“斷卡”行動(dòng)案件在涉掩飾、隱瞞犯罪所得罪時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步明確上游犯罪“查證屬實(shí)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，宜以一般人的感受為查證屬實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只要有犯罪的事實(shí)即可，無(wú)須查明具體犯罪的種類(lèi)。在涉“窩點(diǎn)”人員罪名的適用上，如主犯明知上游犯罪的種類(lèi)，可對(duì)主...

數(shù)字檢察的實(shí)踐背景與深化路徑 摘要：回顧智慧檢務(wù)發(fā)展歷程，整體展現(xiàn)出場(chǎng)景多樣、層次豐富和技術(shù)多元的應(yīng)用圖景，也積累了定位示范應(yīng)用、遵循辦案規(guī)律、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)借鑒、亟需機(jī)制改革等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)數(shù)字檢察新形勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)監(jiān)督場(chǎng)景全面數(shù)字化、加快數(shù)據(jù)融合運(yùn)用多元化、實(shí)現(xiàn)應(yīng)...
未成年人檢察多跨場(chǎng)景應(yīng)用構(gòu)建的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐展開(kāi) 摘要：數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，構(gòu)建未成年人檢察多跨場(chǎng)景應(yīng)用有助于推動(dòng)監(jiān)督理念變革、激發(fā)監(jiān)督模式升級(jí)和促進(jìn)監(jiān)督業(yè)務(wù)融合，需體現(xiàn)未成年人檢察工作監(jiān)督獨(dú)立性與服務(wù)融合性、權(quán)能有限性與對(duì)象無(wú)限性、目標(biāo)一致性與舉措差異性、模式程序性與評(píng)價(jià)實(shí)體性的對(duì)立統(tǒng)一...

職務(wù)犯罪監(jiān)檢銜接機(jī)制探析 摘要：監(jiān)察機(jī)關(guān)在將案件移送審查起訴后，其與檢察機(jī)關(guān)辦案機(jī)制銜接是否順暢就顯得尤為重要。以W市檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件為具體研究對(duì)象，可發(fā)現(xiàn)近3年來(lái)兩機(jī)關(guān)的辦案銜接基本順暢，但仍然存在提前介入不規(guī)范、退查程序不完善、被調(diào)查人移交方...
妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪的適用邊界 摘要：刑法第332條具有雙重價(jià)值評(píng)價(jià)體系，且對(duì)于具有引起檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的認(rèn)定缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致精準(zhǔn)判定妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪的適用邊界存在一定困難。可以通過(guò)司法解釋明確妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪入罪邊界認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并完善相關(guān)行政法規(guī)，增強(qiáng)該罪所...

民事再審檢察建議提質(zhì)增效的困境與紓解 摘要：民事再審檢察建議是檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事案件實(shí)施法律監(jiān)督的重要方式。與抗訴監(jiān)督方式相比，民事再審檢察建議更有利于檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督，有利于民事檢察精準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制架構(gòu)的科學(xué)化。目前，在檢察實(shí)踐中，民事再審檢察建議在法律規(guī)定層面、制度運(yùn)行層面以...
民事支持起訴與弱勢(shì)群體保護(hù) 摘要：弱勢(shì)群體保護(hù)工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和人民的切身利益。檢察機(jī)關(guān)支持起訴是關(guān)系弱勢(shì)群體權(quán)益保障的重要民生工作，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平正義有重要的意義?；谥С制鹪V與弱勢(shì)群體保護(hù)的天然聯(lián)系，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持能動(dòng)司法，積極參與...

關(guān)于行政非訴執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)重要問(wèn)題 摘要：《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第161條規(guī)定的行政非訴執(zhí)行的審查標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)效行政行為標(biāo)準(zhǔn)。理解該標(biāo)準(zhǔn)需要結(jié)合行政訴訟法第75條確認(rèn)無(wú)效判決、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第99條...
處罰類(lèi)行政非訴案件的實(shí)踐檢視與優(yōu)化 摘要：行政非訴案件既包括行政非訴審查案件，也包括行政非訴執(zhí)行案件，均是檢察機(jī)關(guān)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督的范圍。實(shí)踐中往往因行政機(jī)關(guān)怠于申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、“加處罰款”適用不統(tǒng)一、違規(guī)減免罰款本金、強(qiáng)制執(zhí)行措施不到位等原因，造成行政處罰目的無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)。...

后疫情時(shí)代公共衛(wèi)生安全檢察公益訴訟的實(shí)踐反思 摘要：后疫情時(shí)代的第一個(gè)主題便是全球公共衛(wèi)生安全體系的變革。檢察機(jī)關(guān)參與公共衛(wèi)生安全社會(huì)治理的重要性凸顯。實(shí)踐探索發(fā)現(xiàn)，后疫情時(shí)代的公共衛(wèi)生安全檢察公益訴訟在發(fā)揮重要作用的同時(shí)，暴露出法律規(guī)范不健全，案件范圍類(lèi)型不均衡和配套機(jī)制不完善的問(wèn)...
英烈認(rèn)定問(wèn)題的若干思考 摘要：英烈的姓名、肖像等權(quán)利不僅是個(gè)人權(quán)益的重要內(nèi)容，更是全社會(huì)全民族的精神遺產(chǎn)，蘊(yùn)含了社會(huì)主義核心價(jià)值觀和民族的共同情感。2019年修訂的《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》授予檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用公益訴訟手段保護(hù)英烈的權(quán)力。但在司法實(shí)踐中因具體規(guī)...

民事申請(qǐng)復(fù)查初核辦案探討 摘要：新修訂的《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》第 126 條規(guī)定了民事申請(qǐng)復(fù)查制度，并規(guī)定由控告申訴檢察部門(mén)進(jìn)行初核。控告申訴檢察部門(mén)的初核辦案，主要包括接收、初核、釋法說(shuō)理等環(huán)節(jié)。接收環(huán)節(jié)需要明確申請(qǐng)復(fù)查的對(duì)象、申請(qǐng)人范圍、申請(qǐng)復(fù)查的有限...
檢察官能動(dòng)閱卷的理路 摘要：閱卷是檢察官辦案的首要方式，閱卷是案件審查的切入點(diǎn)和起點(diǎn)，能動(dòng)閱卷要求對(duì)案卷進(jìn)行存疑推定、片面推定，對(duì)程序性事實(shí)進(jìn)行“書(shū)面審”，對(duì)實(shí)體性事實(shí)進(jìn)行“望、聞、問(wèn)、切”式地能動(dòng)審查，發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)正、排除瑕疵證據(jù)、非法證據(jù)、矛盾證據(jù)，從而保證法...
遠(yuǎn)程視頻辦案機(jī)制的完善 摘要：遠(yuǎn)程視頻辦案機(jī)制作為傳統(tǒng)司法辦案的補(bǔ)充和輔助，在當(dāng)前重大疫情防控的特殊時(shí)期被有效“激活”，應(yīng)用場(chǎng)景和頻率顯著提升。應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻辦案應(yīng)當(dāng)明晰其利弊，注意其范圍、條件、程序以及訴訟安全和保密等事項(xiàng)。建議盡快完善法律依據(jù)，規(guī)范適用范圍及條...
檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)的探索 摘要：檢察工作既是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要組成部分，也是其重要的推動(dòng)力量。蘇州園區(qū)檢察院在服務(wù)蘇州自貿(mào)片區(qū)建設(shè)中，樹(shù)牢主動(dòng)服務(wù)、有限參與等理念，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)提示函、多元爭(zhēng)議解決機(jī)制等，著力構(gòu)建覆蓋“四大檢察”的法律監(jiān)督格局。同時(shí)，...