清華金融評論

2024年12期

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《清華金融評論》以“頂天、立地、學術、政策”為辦刊原則，以“分析研究經濟金融形勢、解讀評論經濟金融政策、建言獻策經濟金融... 展開

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健全農村金融服務體系，助力經濟高質量發(fā)展 黨的二十大報告強調“健全農村金融服務體系”，2024年中央一號文件明確提出，強化農村中小金融機構支農支小定位，分省分類推進農村信用社改革化險。當前，農村金融仍舊是我國金融體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。深化農村金融體系改革，不僅有利于為農業(yè)農村現代化提...

前瞻 ◎全國人大常委會批準増加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務 11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《國務院關于提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案》的決議，批準增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務...
回顧 ◎國務院常務會議研究推動平臺經濟健康發(fā)展 11月22日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，研究推動平臺經濟健康發(fā)展有關工作，會議指出，發(fā)展平臺經濟事關擴內需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關賦能實體經濟、發(fā)展新質生產力。進一步加強對平臺經濟健康發(fā)展...
觀點&數字 精彩觀點習近平國家主席 11月16日，國家主席習近平在亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議上表示，要構建開放融通的亞太合作格局。我們要堅持多邊主義和開放型經濟大方向，堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，充分激活亞太經合組織作為...
從金融暖流涌動看2024年10月市場新動向 2024年10月，中國金融市場環(huán)比呈現穩(wěn)定回暖態(tài)勢，總指數增長2%，但同比下降13%，凸顯宏觀環(huán)境影響下的下行壓力與結構性分化特征。傳統市場，如宏觀杠桿、債券和貨幣與同業(yè)市場，受到去杠桿化、交易意愿下降及流動性波動的影響表現承壓，而非傳統銀...

健全農村金融服務體系，助力經濟高質量發(fā)展 黨的二十大報告強調“健全農村金融服務體系”，2024年中央一號文件明確提出，強化農村中小金融機構支農支小定位，分省分類推進農村信用社改革化險。當前，農村金融仍舊是我國金融體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。深化農村金融體系改革，不僅有利于為農業(yè)農村現代化提...
新一輪農村信用社改革需要重點關注的若干問題 長期以來，農村信用社在支農支小方面發(fā)揮了主力軍作用，在農村金融資源配置、風險管理等方面發(fā)揮著不可替代的作用，在金融系統落實全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署中發(fā)揮基礎性作用。農村信用社改革，是我國金融改革的重要部分。2022年4月，浙江農商聯合銀行...
構建金融支農支小特色“5S模式”，重塑農村金融機構服務新優(yōu)勢 黨的十八大以來，習近平總書記高度重視金融在經濟發(fā)展和社會生活中的重要作用，圍繞做好金融工作發(fā)表了一系列重要論述，強調“堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨”“堅持深化金融供給側改革”等，為推動新時代金融高質量發(fā)展提供了根本遵循。黨的二十屆三中...
以組建省級農商聯合銀行為契機，加速深化農村信用社改革 2023年召開的中央金融工作會議指出，要加快建設金融強國，完善金融體制，優(yōu)化金融服務，防范化解風險，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質量發(fā)展。農信社的發(fā)展對實現我國金融高質量發(fā)展至關重要?！度珖r村中小銀行機構行業(yè)發(fā)展報告（2...
深化海南農商銀行改革，助力海南經濟發(fā)展與自貿港建設 中央金融工作會議強調，金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設金融強國。金融關系中國式現代化建設全局，黨的二十屆三中全會指出，要深化金融體制改革，積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融，加強對重大戰(zhàn)...
數字化轉型：為農村金融體系改革注入新動能 2022年中央一號文件明確提出要“加快農村信用社改革，完善省（自治區(qū)）農村信用社聯合社治理機制”，這一指示為農村信用社體系的未來發(fā)展指明了方向。在此背景下，多個省份積極響應，紛紛探索農村信用社的轉型路徑，包括成立統一法人的省級農商銀行、轉型...
構建中國特色農村金融體系：一個理論和實踐的雙重反思框架 農村金融體系的特殊地位作為中國基層、本土、草根的金融體系，農村金融體系的發(fā)展與演變、農村金融制度的創(chuàng)新與重構，成為中國金融改革中最有代表性、最具特色的組成部分。而考察農村金融制度變遷過程的曲折性和復雜性，也有助于理解中國這樣一個龐大而悠久...
農信社改革與農村普惠金融發(fā)展 截至2024年11月17日，全國農信社系統共有2080家機構（含農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用聯社）。農信社系統的大部分法人機構和營業(yè)網點資源分布在縣域，在農村地區(qū)具有豐富的渠道網絡體系，成為農村普惠金融的主要組織載體。但是由于各種原...
監(jiān)管政策的與時俱進與農村中小銀行的健康發(fā)展 農村經濟社會變革背景下農村中小銀行面臨三重沖擊城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對農村中小銀行影響深刻城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來了農村社會經濟結構的深刻演變。農業(yè)農村現代化以及日益凸顯的人口空心化極大改變了農村金融需求結構，傳統農村中小銀行利用“軟信息”服務中小企...
我國農村信用社“再造”：回顧與思考 農村信用社是我國金融體系的重要部分，農村信用社改革是我國金融改革的重要內容。長期以來，農村信用社是我國農村金融的主力軍，在農村金融資源配置、風險管理、促進農村經濟結構轉型等方面發(fā)揮著不可替代的作用。2003年以來，我國農村信用社改革取得了積...
農村信用社改革前景展望 農村信用社（包括農村商業(yè)銀行、農村合作銀行和農村信用聯社，以下簡稱“農信社”）是我國農村金融服務的傳統骨干力量，在金融系統落實全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署中發(fā)揮著基礎性作用。2003年深化農信社改革通過“花錢買機制”明顯改善了全國農信社經營狀況...
農信社改革與發(fā)展存在的問題及對策建議 長期以來，作為縣域金融市場的主力軍，農村信用社系統（包括農村商業(yè)銀行、農村合作銀行和農村信用社，以下簡稱“農信社”）在緩解普惠金融群體融資需求、助推鄉(xiāng)村全面振興和加速農業(yè)現代化進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，隨著新一輪農信社改革步伐加快，...

構建以消費驅動為核心的經濟增長新模式 從中長期來看，改變改革開放以來長期以投資驅動為核心的增長模式，打造以消費驅動為核心的經濟增長模式，是保證中國經濟持續(xù)增長的根本。本文認為，中國應給予中小企業(yè)足夠的發(fā)展空間，著力提升居民部門收入水平，縮小收入差距，提高有效需求，實現由供給創(chuàng)造...
對標國際高標準經貿規(guī)則，推動建設強大的國際金融中心 近年來國際金融中心競爭愈發(fā)激烈 2023年中央金融工作會議明確提出：“增強上海國際金融中心的競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位?！?024年初，習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發(fā)展專題研討班開班式上鮮明提出“六個強大...

理順新時代財政體系的“央地關系” 對于中央政府，應進一步加強其財權和事權，提高在產業(yè)發(fā)展和宏觀調控領域的職能。對于地方政府，應降低其事權和相應負擔，將工作重點從經濟發(fā)展轉向地區(qū)公共服務，從根本上降低地方政府的投資和舉債沖動，逐漸化解隱性債務負擔。在改革開放以來的40余年中...
商業(yè)銀行做好科技金融，服務上海國際科創(chuàng)中心建設 科技金融助力上海國際科創(chuàng)中心建設 “2+2+3+6+4+5”現代化產業(yè)體系日趨完善，上海國際科創(chuàng)中心建設成效顯著新興產業(yè)“3+6”體系充分發(fā)展。一方面，三大先導產業(yè)快速成長規(guī)模達到16萬億元，引領科技創(chuàng)新不斷突破。另一方面，六大重點產業(yè)集...

城商行：構建供應鏈金融創(chuàng)新發(fā)展之路 近年來，隨著全球經濟一體化和產業(yè)分工的深化，供應鏈金融作為連接實體經濟與金融服務的重要橋梁，其作用日益凸顯，但城商行在發(fā)展供應鏈金融過程中面臨數字化發(fā)展程度不高、本地優(yōu)質價值客戶流失、屬地化經營制約的挑戰(zhàn)，需通過專業(yè)化、創(chuàng)新和提升風險管理服...
以資產負債匹配管理為紐帶，夯實保險業(yè)高質量發(fā)展根基 2021年以來，伴隨經濟發(fā)展模式變革，我國中長期利率持續(xù)下行，對保險資產負債兩端都產生了深遠影響，資產負債匹配管理難度明顯上升。2024年9月，國務院發(fā)布《關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》，保險行業(yè)面臨加快轉型實現高質量...

活躍S基金交易市場，賦能科技型國企新質生產力發(fā)展 打造交易活躍、流動性充裕的S基金市場，有效提升國有資產的流動性，有助于央地國企進一步聚焦主業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)高質量發(fā)展，助力培育發(fā)展新質生產力。本文就S基金市場推動科技型國企新質生產力發(fā)展的路徑提出建議。黨的二十屆三中全會審...
關于界定短線交易主體范圍的監(jiān)管思考 短線交易制度的實質，是用事前手段對公司內部人買賣股票行為進行限制，以達到阻嚇和預防內幕交易發(fā)生的效果。認定短線交易，首要是判斷行為人是否滿足身份要件，即是否屬于短線交易規(guī)制的主體，滿足身份要件后，方對行為人買賣股票的情況進行判斷?！蹲C券法》...

構建普惠養(yǎng)老金融生態(tài)圈，促進養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展 隨著人口老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的重要性日漸凸顯。本文指出，要服務好各階段養(yǎng)老需求，把夕陽事業(yè)做成朝陽產業(yè)，需要多方攜手，打造普惠養(yǎng)老金融生態(tài)圈，并指出要創(chuàng)新金融服務模式，充實普惠養(yǎng)老金融產品庫。 2023年召開的中央金融...
養(yǎng)老理財產品權益投資的進展、問題與建議 為落實2024年9月26日中共中央政治局會議部署，中央金融辦、中國證監(jiān)會聯合印發(fā)《關于推動中長期資金入市的指導意見》，鼓勵銀行理財和信托資金積極參與資本市場，提升權益投資規(guī)模。養(yǎng)老理財產品是支持我國第三支柱養(yǎng)老金發(fā)展的重要金融產品，但當前其...

數字金融服務指數與新市民消費特征 “新市民”是城市建設與發(fā)展的重要力量，也是城市化過程中自我發(fā)展?jié)摿^大、消費需求增長迅速的生力軍。新市民金融服務創(chuàng)新，對我國當前加速推進共同富裕，推動經濟高質量發(fā)展意義重大。本文基于“全國城市新市民數字金融服務指數”，分析新市民數字金融服務...
數據資產質押融資：助推數字經濟高質量發(fā)展 黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》指出，要促進實體經濟和數字經濟深度融合，推動經濟高質量發(fā)展。數字經濟是我國經濟體系的重要組成。國家數據局發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告（2023年）》顯示，2023...

宏觀預期、融資約束與異象 宏觀經濟對資本市場異象收益率的影響一直是學術界和業(yè)界關注的重要問題之一。論文《宏觀預期、融資約束與異象》（Macroeconomic Perceptions， Financial Constraints， and Anomalies）受到預...

ADQ：阿聯酋新崛起的主權財富基金 因聯邦體制與憲法第23條賦予各酋長國管理自身主權財富的權利，使得阿聯酋各家主權財富基金的資產總和雄踞海灣阿拉伯國家榜首，其中，成立于2018年的阿布扎比發(fā)展控股公司是其中最“年輕”代表，坐擁國家核心資產，實施重大收購戰(zhàn)略，在國內投資上關注能...

特朗普重返白宮的施政方向與對華影響 本文認為，特朗普重返白宮后，將采取財政貨幣雙寬松政策，對內減稅、對外加稅，他將支持傳統能源，減少參與國際事務。受特朗普政策影響，中國或將面臨被加征關稅的威脅，但地緣風險緩和也會帶來利好。本文還對中國政府與企業(yè)如何應對“特朗普2.0”提出了相...
美國金融制裁的體系框架、工具和影響 金融制裁是目前美國最常用、最廣泛的制裁工具，其手段多樣、影響較大，可能對目標國的經濟金融體系造成嚴重打擊。美國金融制裁已經形成了包括法律、行政、執(zhí)行、監(jiān)督等在內的成熟體系。美國利用其在世界經濟、金融中的相對優(yōu)勢，越來越頻繁對他國實施金融制裁...