從沖突到相容： 多任務(wù)委托代理下地方政府的行為邏輯

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[摘 要] 高質(zhì)量發(fā)展要求地方政府追求經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)環(huán)境的均衡與可持續(xù)發(fā)展，但當(dāng)同時(shí)面臨多個(gè)任務(wù)目標(biāo)時(shí)，地方政府可能會(huì)采取策略性選擇。根據(jù)經(jīng)典的多任務(wù)委托代理理論，可從“邊際回報(bào)率差異”和“任務(wù)間關(guān)系”兩個(gè)維度構(gòu)建地方政府激勵(lì)的三種類(lèi)型：激勵(lì)扭曲、激勵(lì)弱化和激勵(lì)合一。2005年環(huán)保項(xiàng)目納入地方政府績(jī)效考核后，中央政府政策調(diào)整與地方政府行為變化的互動(dòng)過(guò)程表明，僅靠加大對(duì)被忽視任務(wù)的考核強(qiáng)度，難以達(dá)到預(yù)期效果。（剩余12785字）