國(guó)家視域下中國(guó)普惠托育服務(wù)的動(dòng)因、體系與問題研究

[摘要] 推動(dòng)普惠托育服務(wù)發(fā)展，減輕家庭嬰幼兒照護(hù)負(fù)擔(dān)，對(duì)促使低生育率回升具有重要意義。自2019年我國(guó)首次提出“普惠托育服務(wù)”概念以來，托育服務(wù)的研究重點(diǎn)從介紹國(guó)外經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向關(guān)注個(gè)體層面的服務(wù)供需研究。但普惠托育服務(wù)研究更應(yīng)具有歷史的、國(guó)家的、發(fā)展的視角：以歷史的視角厘清政府承擔(dān)托育服務(wù)的動(dòng)因，經(jīng)過了反貧困保發(fā)展、倡平等保就業(yè)、提升育保出生三個(gè)階段;借助“供給—籌資—監(jiān)管”三維分析框架對(duì)各級(jí)政府的職責(zé)定位進(jìn)行闡述;從發(fā)展的視角審視我國(guó)推廣普惠托育服務(wù)在傳統(tǒng)照顧文化、托育機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、政府職責(zé)定位和區(qū)域差異等方面面臨的諸多問題與挑戰(zhàn)。（剩余11147字）