借勢發(fā)力與治理賦能：激發(fā)基層政府組織活力的行動策略

——以陜西H縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革為例

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［摘 要］

組織活力是衡量治理效能的重要標準之一。與傳統(tǒng)的條塊關系調適策略相比，借勢發(fā)力與治理賦能關注縱向府際互動關系對條塊關系的動態(tài)調適作用，增強“塊”對“條”的借力及“條”對“塊”的賦能，很大程度上折射出基層治理場域不同行動者的差異化行動策略及邏輯。基于黨建勢能、政治勢能和改革勢能，借勢發(fā)力重視自下而上地積厚組織發(fā)展勢能，展現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織行政借力邏輯下的主動爭取。（剩余14190字）