我國社會組織立法的現(xiàn)實困境及完善思路

當(dāng)前我國社會組織立法分散，多數(shù)規(guī)范性文件處于行政法規(guī)及部門規(guī)章位階，立法層次低且相對滯后，與社會組織發(fā)展不相適應(yīng)。這一問題既源于現(xiàn)有社會組織法律文本整體表現(xiàn)為強調(diào)限權(quán)而非賦權(quán)、注重規(guī)制而非扶持、側(cè)重程序而非實體，也源于國家權(quán)力與社會權(quán)力失衡下政府管控為主的管理模式和政府主導(dǎo)為主的立法過程?；诖?，有必要在平衡國家權(quán)力和社會權(quán)力的基礎(chǔ)上，完善社會組織法律體系。（剩余5915字）