聚焦新一輪土地延包：探究效率與公平的共融之徑

摘要：隨著第二輪土地承包期限陸續(xù)到期，雖然政策強(qiáng)調(diào)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，但在實(shí)際操作中，人地不匹配、土地拋荒棄耕、農(nóng)地細(xì)碎化等困境凸顯，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；l(fā)展和生產(chǎn)效率提升，同時(shí)也引發(fā)了農(nóng)戶承包權(quán)益保障方面諸多難題。文章分析了影響效率與公平實(shí)現(xiàn)的制度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，提出了制度創(chuàng)新、實(shí)踐操作優(yōu)化以及權(quán)益保障強(qiáng)化等創(chuàng)新舉措，旨在為農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)，探尋既能保障農(nóng)戶土地權(quán)益又能提升農(nóng)地經(jīng)營(yíng)效率的土地延包方案，以實(shí)現(xiàn)公平與效率的有機(jī)統(tǒng)一。（剩余5045字）