村規(guī)民約的治理功能及其差別化實(shí)現(xiàn)

［內(nèi)容提要］村規(guī)民約對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村善治具有重要意義，在鄉(xiāng)村治理體系中的定位應(yīng)區(qū)分為功能定位和體系定位，前者關(guān)聯(lián)村民自治體系與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，后者溝通法治體系、德治體系和共治體系，并通過(guò)立法規(guī)范予以層級(jí)疏導(dǎo)。村規(guī)民約的制定主體、內(nèi)容、制定程序、監(jiān)督程序等構(gòu)成了其內(nèi)在結(jié)構(gòu)，決定了村規(guī)民約的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行邏輯。（剩余13347字）