中央一號(hào)文件三農(nóng)問題歷史回溯：現(xiàn)實(shí)困境、政策動(dòng)因與實(shí)施結(jié)果

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［內(nèi)容提要］在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的今天，新時(shí)代“三農(nóng)”工作對(duì)推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重大意義。本文基于對(duì)新中國成立以來的26份涉農(nóng)中央一號(hào)文件展開歷史回溯，整理發(fā)現(xiàn)我國“三農(nóng)”發(fā)展面臨的困境分別是農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式亟待轉(zhuǎn)變、農(nóng)民收入水平有待提升、新農(nóng)村建設(shè)仍需加強(qiáng)；立足于困境現(xiàn)狀進(jìn)行追因，人地矛盾、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想、城鎮(zhèn)化趨勢(shì)的淺層動(dòng)因與城鄉(xiāng)二元割裂、我國拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需求等深層動(dòng)因不斷將“三農(nóng)”發(fā)展置于困境之中；最后，通過對(duì)“三農(nóng)”政策的實(shí)施結(jié)果研究發(fā)現(xiàn)，我國在“三農(nóng)”領(lǐng)域的政策實(shí)施不斷堅(jiān)定農(nóng)民主體地位，以階段性適配政策推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，我國逐漸實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，“三農(nóng)”工作的適應(yīng)性改革、“三農(nóng)”發(fā)展的可持續(xù)性提升勢(shì)在必行。（剩余11647字）