不予行政處罰制度的實踐檢視與優(yōu)化路徑

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摘 要： 將“不予行政處罰”制度置于執(zhí)法實踐中予以考察，可以發(fā)現(xiàn)這一制度目前存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)混亂和執(zhí)法程序缺失的實踐隱憂。或是因《行政處罰法》第三十三條第一款將“應(yīng)當(dāng)”不予行政處罰與“可以不予行政處罰”規(guī)定在同一條款中，導(dǎo)致實務(wù)中未對只涉及不確定法律概念解釋的“應(yīng)當(dāng)”不予行政處罰與具有裁量空間的“可以不予行政處罰”加以明確區(qū)分，而是將二者均納入行政機關(guān)的裁量空間。（剩余16318字）