共有產權驅動治理：小區(qū)作為城市基層治理單元的三重邏輯

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摘要：中國城市治理的精細化發(fā)展驅動基層治理單元邁向多層次和多元化。因社區(qū)規(guī)模膨脹和行政超載，小區(qū)作為一級治理單元的效率優(yōu)勢正日益突顯。本文以共有產權為基點，從小區(qū)治理的發(fā)生邏輯、組織邏輯和運作邏輯三個層面分別論述了小區(qū)何以作為城市基層治理的一級單元。從發(fā)生邏輯來看，小區(qū)內的共有產權決定了住宅小區(qū)屬于一級產權單元，而以共有產權為單元的合作共治決定了小區(qū)又屬于一級治理單元。（剩余12311字）