陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)

2022年03期

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《陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)》是陜西省人民政府主管，學(xué)院主辦的社科類綜合性學(xué)術(shù)期刊，國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行。本刊系全國(guó)高校優(yōu)秀社科期刊，陜... 展開(kāi)

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十八大以來(lái)我國(guó)生育政策研究熱點(diǎn)及趨勢(shì)分析 摘要：面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)及人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施“三孩政策”，并提出“配套實(shí)施積極生育支持措施”。為能夠系統(tǒng)把握未來(lái)生育政策研究的熱點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)，可運(yùn)用可視化工具CiteSpace繪制知識(shí)圖譜分析黨的十八大以來(lái)生育政策的相關(guān)研究。今后需...
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下陜西貧困婦女脫貧狀況及可持續(xù)發(fā)展研究 摘要：貧困婦女的脫貧不僅關(guān)系到婦女自身生存與發(fā)展，而且關(guān)系著阻斷貧困的代際傳遞。目前，陜西省四類貧困婦女人數(shù)數(shù)量不小，要讓貧困婦女形成自主脫貧意識(shí)，主動(dòng)走出去發(fā)揮作用，必須聚焦四類貧困婦女的現(xiàn)實(shí)需求，建立起政府兜底、婦聯(lián)扶持、社會(huì)力量參與的...
全面從嚴(yán)治黨視域下黨員干部教育管理路徑探析 摘要：黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，總結(jié)和回顧了一百年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)浴血奮戰(zhàn)和艱苦奮斗所取得的輝煌成就。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理...
提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)思想探析 摘要：習(xí)近平總書記指出：“政治能力就是把握政治方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力?！闭文芰κ切聲r(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要能力，更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否有能力擔(dān)當(dāng)政治重任的首要衡量標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代提升黨員領(lǐng)...
新形勢(shì)下城鄉(xiāng)融合式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑研究 摘要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家將加大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度;加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加大城鄉(xiāng)一體化的政策傾斜力度。安徽六安市近幾年城市現(xiàn)代化建設(shè)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但城鄉(xiāng)融合發(fā)展現(xiàn)狀不佳，怎樣推進(jìn)新...
“后疫情時(shí)代”我國(guó)地方政府治理能力的提升路徑 摘要：在新冠肺炎疫情這場(chǎng)重大突發(fā)公共危機(jī)事件中，我國(guó)集各方力量辦大事、辦難事、辦急事，迅速控制疫情蔓延勢(shì)頭，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，充分展現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義所特有的制度優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，疫情防控已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，然而地方政府治理作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)，在政策...

突發(fā)公共衛(wèi)生事件下我國(guó)城市社區(qū)治理的探索與啟示 摘要：2020年上半年應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情是我國(guó)基層社區(qū)的首要工作。采用“結(jié)構(gòu)—過(guò)程”的分析框架，考察突發(fā)公共事件下我國(guó)城市基層社區(qū)的治理狀態(tài)，認(rèn)為自上而下的權(quán)威體制是社區(qū)治理的主導(dǎo)力量;基層行政組織是資源配置和權(quán)力行使的核心;社區(qū)組織是社區(qū)治...
數(shù)據(jù)治理視野下基層審批局政務(wù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)研究 摘要：以基層審批局為載體的相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效能的重要路徑，而數(shù)據(jù)治理作為審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的核心環(huán)節(jié)，對(duì)基層審批局加快提升政務(wù)服務(wù)能力有著關(guān)鍵的影響作用。在既有基層政府政務(wù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)研究基礎(chǔ)上，通...
文本分析視角下廢棄共享單車治理政策探究 摘要：隨著共享單車行業(yè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)投入過(guò)量、后期維護(hù)乏力、違規(guī)使用車輛等多種因素，導(dǎo)致廢棄共享單車的清理回收成為突出問(wèn)題。以文本分析方法對(duì)相關(guān)現(xiàn)行政策文件進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)存在政策文本效力位階較低、涉及主體不全、規(guī)制措施乏力、理論邏輯爭(zhēng)議等...

農(nóng)民收入穩(wěn)定增加問(wèn)題探究 摘要：生活富裕是鄉(xiāng)村振興的主要目的，要采取一切措施增加廣大農(nóng)民群眾的收入。分析歷年數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民純收入無(wú)論是在增加值差距和增加幅度差距方面都處于收斂狀態(tài)，但在絕對(duì)差距方面還較大。要增加農(nóng)村居民人均收入，首先是要保障工資性收...
淺析農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同發(fā)展 摘要：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的不斷強(qiáng)化使其成為帶領(lǐng)廣大干部群眾開(kāi)展“三農(nóng)”工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，也為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。充分發(fā)揮并逐步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效踐行。為此，探索農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用...

“兩個(gè)確立”的歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯 摘要：確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是黨的十八大以來(lái)最重要的政治成果。從歷史邏輯來(lái)看，“兩個(gè)確立”是深刻總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)汲取世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)失敗教訓(xùn)的必然結(jié)果;...
唯物史觀視野下延安精神的生成邏輯及其對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的啟示 摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗的精神密碼。作為中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系中獨(dú)具風(fēng)采的篇章，延安精神是馬克思主義中國(guó)化的生動(dòng)實(shí)踐和重要精神成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義唯物史觀成功地應(yīng)用在執(zhí)政實(shí)踐中的典范。延安精神的歷史內(nèi)涵中...
百年共進(jìn)：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)的百年歷程回顧 摘要：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義理論的重要組成部分，其在傳入中國(guó)后，與國(guó)家發(fā)展實(shí)際有機(jī)結(jié)合，成為推翻資產(chǎn)階級(jí)、帝國(guó)主義思想的重要依據(jù)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為救亡圖存的中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子指明了前進(jìn)的方向，為近代中國(guó)提供了全新的道路，為中國(guó)...

城市社區(qū)生態(tài)環(huán)境“微治理”的運(yùn)行機(jī)制與展開(kāi)路徑研究 摘要：城市社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與治理是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)與根本保障。面對(duì)城鎮(zhèn)化引起的環(huán)境污染等問(wèn)題，城市社區(qū)推行“微治理”這一治理實(shí)踐創(chuàng)新，堅(jiān)持以人民為中心的思想，著力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)，人人享受的生態(tài)環(huán)境治理共同體，把廣大社區(qū)居民...
基層治理現(xiàn)代化的理論來(lái)源、治理思路和實(shí)踐路徑 摘要：加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，是確?；鶎诱?quán)堅(jiān)強(qiáng)有力、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定的必然要求。鑒于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的重大意義，需要從理論、歷史、現(xiàn)實(shí)三個(gè)方面探索中國(guó)特色社會(huì)主義基層治理現(xiàn)代化的理論來(lái)源，需要厘清治理思路中經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，參與...

人口聚集、技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 摘要：通過(guò)城市群建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)期我國(guó)城市和國(guó)家基本戰(zhàn)略布局?；诜谖计皆鞘腥?002-2019年面板數(shù)據(jù)，通過(guò)中介效應(yīng)模型、最小二乘工具變量法，研究人口聚集通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制和異質(zhì)性城市差異。研究表明：人口聚...
新發(fā)展格局下城市群空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系研究 摘要：供給能力、人口吸引力、市場(chǎng)能力、金融能力和流通能力等均是影響城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要因素。運(yùn)用修正的引力模型和隸屬度模型，以山東半島城市群為例進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明，山東半島城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，濟(jì)南、青島兩個(gè)城市聯(lián)系總強(qiáng)度優(yōu)勢(shì)明顯，但...
從合謀到合作：營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)中的政企關(guān)系嬗變 摘要：“法治缺失”與“法治完備”成為區(qū)分政企合謀與政企合作的基本標(biāo)準(zhǔn)。政企合謀從理論構(gòu)造、實(shí)踐生成以及制度困境等方面影響著營(yíng)商環(huán)境制度框架的現(xiàn)實(shí)展開(kāi)。為了完成由政企合謀向政企合作的理論與實(shí)踐嬗變，需要通過(guò)法治回歸以實(shí)現(xiàn)規(guī)范體系的兼容重構(gòu)，通...

妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪的理解與適用 摘要：妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪薄弱的罪刑理論和缺失的司法適用經(jīng)驗(yàn)，影響國(guó)境衛(wèi)生檢疫執(zhí)法工作開(kāi)展。因此，厘清此罪立法背景，明確妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪在罪刑理論構(gòu)建上的難題和司法適用中的困境，有利于發(fā)揮刑事司法對(duì)國(guó)家邊境公共衛(wèi)生安全的有力保障。在此罪的構(gòu)...
我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和立法現(xiàn)狀與完善進(jìn)路探究 摘要：為實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展，應(yīng)盡早完善我國(guó)有關(guān)立法體系，作為前瞻性的法律保障。我國(guó)現(xiàn)行立法面臨全國(guó)性專門法律缺位、管理權(quán)責(zé)不清晰、立法與政策不協(xié)調(diào)等主要問(wèn)題，不符合碳達(dá)峰、碳中和的實(shí)...
綁架贖金的發(fā)展演進(jìn)法理分析及應(yīng)對(duì)建議 摘要：綁架贖金出現(xiàn)在綁架案件、恐怖主義犯罪和海盜案件中，催生了綁架贖金險(xiǎn)的問(wèn)世和各國(guó)贖金規(guī)則的產(chǎn)生。贖金具有特殊的性質(zhì)和特點(diǎn)，各國(guó)對(duì)贖金的合法性與合理性進(jìn)行了探討，采取的態(tài)度各不相同。我國(guó)對(duì)贖金問(wèn)題應(yīng)當(dāng)結(jié)合理論與實(shí)踐采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略，制定...
論高空拋物罪的保護(hù)法益及其司法意義 摘要：高空拋物罪保護(hù)的法益具有創(chuàng)設(shè)性、模糊性與抽象性，應(yīng)立足于合理限制高空拋物罪入罪范圍，將其保護(hù)的公共秩序界定為公眾物理層面生產(chǎn)、生活狀態(tài)的安寧性，不包括公眾精神層面的安全感，入罪的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為是否給多數(shù)人的生命健康創(chuàng)設(shè)了抽象危險(xiǎn)。我國(guó)刑法...
新時(shí)代刑偵與治安部門協(xié)同實(shí)施陣地控制方法研究 摘要：陣地控制是刑事偵查工作有效掌握主動(dòng)性的偵查措施之一。在傳統(tǒng)案件中，陣地控制所要求的前置條件不限于案件發(fā)生前與發(fā)生后。刑偵與治安部門協(xié)同實(shí)施陣地控制，不僅能拓展 “從人到物”及“從物到人”的偵查模式，而且能有效提升偵查效率。目前，陣地控...