行政法學(xué)研究

2024年01期

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"《行政法學(xué)研究》創(chuàng)刊于1993年，是由中華人民共和國教育部主管、中國政法大學(xué)主辦，《行政法學(xué)研究》編輯部出版... 展開

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論新時代以來行政法精神的變遷(2012-2022年) 我國行政法經(jīng)歷了改革開放以來三十余年的發(fā)展和新時代以來十余年的發(fā)展。前三十余年，形成了作為一個獨立法律部門并成為公法核心部類存在、兼顧權(quán)力與權(quán)利平衡以及追求程序正義的現(xiàn)代行政法治精神。新時代以來在習(xí)近平法治思想的指引下，尤其隨著社會主要矛盾...
應(yīng)急行政責(zé)任豁免制度之建構(gòu) 現(xiàn)有應(yīng)急行政責(zé)任體系側(cè)重于客觀歸責(zé)，易導(dǎo)致責(zé)任承擔(dān)不公平，也不利于激勵執(zhí)法者積極履行應(yīng)急行政職責(zé)。緊急情況下，公職人員自由意志受到壓縮、行為非難可能性降低，應(yīng)急行政問責(zé)必須考量行政環(huán)境的變化，確立責(zé)任主義、配套均衡的追責(zé)與免責(zé)機(jī)制。應(yīng)急行政...

我國社會信用體系建設(shè)的功能定位及其邊界 與國外社會信用體系局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與交易信用不同，我國社會信用體系建設(shè)的功能拓展面臨較大爭議。無論是對社會誠信概念與資源配置風(fēng)險的廣義解釋，還是突破社會誠信內(nèi)涵提出的“強(qiáng)化法律實施論”，都不能澄清為何要將既往的違法行為界定為失信并施加額外的信...
統(tǒng)而分殊: 大數(shù)據(jù)時代中國式信用權(quán)益保護(hù)新模式 受歐陸人格權(quán)學(xué)說和德國“主觀公權(quán)利”理論影響，當(dāng)前我國的信用權(quán)益保護(hù)呈現(xiàn)出仰賴民法邏輯的私權(quán)保護(hù)模式。然而，大數(shù)據(jù)不僅改變了國家與社會的權(quán)力格局，也抽離了公／私權(quán)利二元論的理論預(yù)設(shè)。社會權(quán)力與行政權(quán)力的雙重疊加、大數(shù)據(jù)的不反應(yīng)性和算法干擾等...

論嵌入公共風(fēng)險治理體系的預(yù)防性行政公益訴訟 近年來，檢察機(jī)關(guān)探索在個別領(lǐng)域中將行政公益訴訟的啟動時間提前至公共利益實際損害發(fā)生之前，提起預(yù)防性行政公益訴訟，取得了良好的公共風(fēng)險預(yù)防效果。作為一種新的外部監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防性行政公益訴訟能夠針對性解決當(dāng)前公共風(fēng)險治理體系中行政機(jī)關(guān)風(fēng)險治理意...
行政示范訴訟的正當(dāng)性基礎(chǔ) 我國行政示范訴訟源于司法實踐需要，缺少直接的立法依據(jù)和正當(dāng)性基礎(chǔ)，從而被質(zhì)疑會減損當(dāng)事人權(quán)利、影響裁判公正、程序構(gòu)建缺少理論指引而呈現(xiàn)碎片化。證成行政示范訴訟的正當(dāng)性，需應(yīng)用共同訴訟理論和分析方法。根據(jù)行政共同訴訟分類的三分法，固有必要共同...
監(jiān)督能動性作用下的行政復(fù)議制度改革探究 行政復(fù)議作為化解行政爭議主渠道目標(biāo)的實現(xiàn)需要強(qiáng)化行政復(fù)議的能動性，行政復(fù)議意見書是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督能動性的一項具體制度設(shè)計。行政復(fù)議意見書在實質(zhì)性化解行政爭議的大背景下回應(yīng)了行政復(fù)議監(jiān)督功能的制度需求，有利于促進(jìn)行政復(fù)議多元功能同步發(fā)揮...

國家賠償時效的定性及適用邏輯 時效作為國家賠償法中的重要制度，屬于實踐中應(yīng)用廣泛，但理論研究欠缺或研究不夠深入的一個領(lǐng)域，長期以來存在理解和適用上的差異化。國家賠償時效理論研究主要癥結(jié)在于請求時效定性的多樣性，存在定性為訴訟時效、起訴期限、請求權(quán)時效的復(fù)雜現(xiàn)象，這既不利...
碳排放權(quán)的法律多重性 當(dāng)前，學(xué)界關(guān)于碳排放權(quán)的性質(zhì)界定觀點紛呈，不論是“非權(quán)利說”或“許可說”還是各種性質(zhì)的“權(quán)利說”，在解釋碳排放權(quán)生成及交易運行過程中的問題時皆存在著難以克服的弊端。關(guān)于規(guī)制碳排放權(quán)的制度實踐也因缺乏明確的理論指導(dǎo)而陷入不明或雜亂之境。鑒于此...
論數(shù)字時代個人信息保護(hù)與利用平衡的展開路徑 數(shù)字時代個人信息流通會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，個人信息的公共屬性越來越鮮明，不僅附著了個人利益，還承載著其他公共利益，信息的廣泛利用是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流?？萍歼M(jìn)步增強(qiáng)了信息泄露的風(fēng)險，加強(qiáng)個人信息保護(hù)成為信息利用的題中之義。在個人信息保護(hù)實踐中...
論行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的構(gòu)建 2021年修訂的《行政處罰法》從法律的層面對裁量基準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，海關(guān)領(lǐng)域隨后啟動行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定研究工作。從海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)的現(xiàn)狀來看，面臨著制定技術(shù)有待完善、制定主體范圍不清和程序缺乏規(guī)范化等問題，這些問題具有代表性。欲構(gòu)建...
高校權(quán)限合法性之理論基礎(chǔ) 我國高校權(quán)限的合法性問題與行政法治建設(shè)相伴而生，理論界基于法律授權(quán)存在兩類判斷高校權(quán)限合法性的對立標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)容一致性與內(nèi)容自主性。這個問題的癥結(jié)在于如何理解法律授權(quán)的效力層級構(gòu)造，在權(quán)限理論中法律的層級效力存在動態(tài)與靜態(tài)性，法律授權(quán)通常是一種...
邁向回應(yīng)型治理: 街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革的法治化研究 2021年《行政處罰法》通過實體條件和程序規(guī)定將處罰權(quán)下移至街鎮(zhèn)后，街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法應(yīng)走向法治化改革。然而當(dāng)前改革中卻存在“陷入壓力型治理困境”和“走向自主型治理極端”兩種實踐誤區(qū)。街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革應(yīng)當(dāng)邁向回應(yīng)型治理，要求街鎮(zhèn)因地制宜地配置執(zhí)法...

自動化行政中算法的可公開性及其范圍 在自動化行政中，算法的本質(zhì)是行政規(guī)則，其可公開性與可解釋性之間存在實質(zhì)性差異?？山忉屝躁P(guān)注的是實現(xiàn)透明算法，而可公開性更側(cè)重于實現(xiàn)透明政府。有鑒于此，在行政法制度體系中，可解釋性對應(yīng)行政行為說明理由制度，可公開性對應(yīng)政府信息公開制度?；谒?..
司法解釋進(jìn)入行政執(zhí)法的理論邏輯 相較于在司法系統(tǒng)內(nèi)部的權(quán)威性地位，司法解釋對于行政執(zhí)法的效力尚不明確。針對我國現(xiàn)行法律解釋體制以法律解釋權(quán)力的配置為中心的現(xiàn)狀，在司法解釋能否進(jìn)入行政執(zhí)法的問題上，理論上存在基于法律解釋工作安排的權(quán)力分工障礙、基于專業(yè)知識儲備的權(quán)力能力障礙...

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