行政法學(xué)研究

2025年04期

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"《行政法學(xué)研究》創(chuàng)刊于1993年，是由中華人民共和國(guó)教育部主管、中國(guó)政法大學(xué)主辦，《行政法學(xué)研究》編輯部出版... 展開(kāi)

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行政處罰法律依據(jù)的認(rèn)定 摘要：行政處罰法定是行政處罰的首要原則，《行政處罰法》在確立這一原則的同時(shí)從法律淵源的角度劃定了行政處罰可依據(jù)的法源范圍，即法律、法規(guī)和規(guī)章，但沒(méi)有明確法律、法規(guī)、規(guī)章的哪些或怎樣的規(guī)定可以作為行政處罰的依據(jù)。這個(gè)問(wèn)題不解...
《行政處罰法》不予處罰條款的直接適用 摘要：《行政處罰法》是行政處罰的基本法，但 “輕微不罰” “首違不罰” “無(wú)過(guò)錯(cuò)不罰”條款并不必然優(yōu)先適用，并不當(dāng)然直接適用。只有當(dāng)法律、法規(guī)、規(guī)章具體條款規(guī)定要對(duì)行政相對(duì)人行為進(jìn)行處罰，而行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要作出不予處罰決定...
論減輕行政處罰的適用規(guī)則 摘要：減輕處罰是《行政處罰法》中的一項(xiàng)重要制度，但尚未得到應(yīng)有的關(guān)注， “應(yīng)減未減” “減的不對(duì)” 等情形屢有發(fā)生。減輕行政處罰指在法律底線之下處罰，介于從輕處罰與不予處罰之間，既可以是減輕處罰幅度，也可以是減輕處罰種類。...
行政處罰變更判決的理論基礎(chǔ)與適用規(guī)則 摘要：行政處罰適用變更判決擁有扎實(shí)的正當(dāng)性基礎(chǔ)。行政處罰本質(zhì)上是一種處罰權(quán)，法院有能力代替行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰，而且也未必會(huì)造成司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的不當(dāng)干預(yù)。我國(guó)行政處罰具有種類多元化的特征，可以將其分類為絕對(duì)性處罰與相對(duì)性處罰兩種類...

公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)及其體系化制度構(gòu)建 摘要：從整體上理解國(guó)家對(duì)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的推動(dòng)和促進(jìn)，可以發(fā)現(xiàn)其蘊(yùn)含著國(guó)家的公共數(shù)據(jù)資源服務(wù)這一新內(nèi)涵。國(guó)家提升公共治理能力的內(nèi)在需求，是其最初源起和始終堅(jiān)持;促進(jìn)政府信息公開(kāi)、建設(shè)透明政府和強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，是其重要內(nèi)容和關(guān)...
政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用制度論 摘要：在公共數(shù)據(jù)開(kāi)放的地方實(shí)踐中形成了先界定寬泛的公共數(shù)據(jù)，再由政府主導(dǎo)開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的主流模式。這一模式使政府成為公共數(shù)據(jù)的唯一供給者，混淆了政府角色與社會(huì)角色定位，政府不堪重負(fù)，成為公共數(shù)據(jù) “供不出、流不動(dòng)、不好用...
公共數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度保障 摘要：公共數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅直接或間接影響公民和法人權(quán)益，也因影響數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型判斷和決策的結(jié)果而深刻影響公共利益。我國(guó)在保障公共數(shù)據(jù)質(zhì)量方面已制定了系列法律規(guī)范和政策文件，并采取了一定治理舉措，但公共數(shù)據(jù)質(zhì)量的體系化保障依然面臨法律關(guān)系界...
論大數(shù)據(jù)時(shí)代政府信息公開(kāi)中的敏感個(gè)人信息保護(hù) 摘要：加強(qiáng)敏感個(gè)人信息保護(hù)是政府的責(zé)任與義務(wù)。政府信息公開(kāi)中敏感個(gè)人信息保護(hù)意味著政府機(jī)關(guān)不僅應(yīng)履行尊重私人生活、避免干預(yù)個(gè)人安寧的消極義務(wù)，還應(yīng)通過(guò)積極保護(hù)，增強(qiáng)個(gè)人對(duì)抗政府公開(kāi)敏感個(gè)人信息中尊嚴(yán)減損的風(fēng)險(xiǎn)。《個(gè)人信息保護(hù)法...

發(fā)展型行政法的功能體系及其憲法基礎(chǔ) 摘要：發(fā)展型行政法是指以政府發(fā)展職能作為調(diào)整對(duì)象，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行積極干預(yù)和引導(dǎo)的法律體系。發(fā)展型行政法貫穿于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)估和分配的各階段，并據(jù)此形成了規(guī)劃、促進(jìn)、認(rèn)證和分配的功能體系。我國(guó)憲法為發(fā)展...
我國(guó)商業(yè)秘密禁令制度的立法銜接及其展開(kāi) 摘要：商業(yè)秘密禁令程序是實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密權(quán)利的重要制度設(shè)計(jì)。我國(guó)司法程序中行為保全制度之于普通訴訟程序的依附性、法律效力的暫時(shí)性、權(quán)利救濟(jì)方式的有限性，使之難以為商業(yè)秘密權(quán)利人提供及時(shí)有效的權(quán)利保障措施。在比較以美國(guó)為代表的禁令制...
論荷蘭《行政法通則》的歷史經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐啟示 摘要：在討論我國(guó)行政基本法典編纂時(shí)，荷蘭《行政法通則》的編纂及其三十年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)值得關(guān)注。荷蘭在促進(jìn)行政法一致性、體系化、判例規(guī)范法典化、簡(jiǎn)化行政法這四個(gè)目標(biāo)指引下編纂了該國(guó)的行政基本法典。荷蘭《行政法通則》的經(jīng)驗(yàn)表明...
論行政信賴保護(hù)體系中的權(quán)力外觀責(zé)任 摘要：權(quán)力（利）外觀責(zé)任是信賴保護(hù)體系的重要一維，但是目前行政信賴保護(hù)體系尚未涉及行政相對(duì)人對(duì)行政外觀的信賴保護(hù)。外觀主義在行政法領(lǐng)域的適用和委托代理關(guān)系在行政過(guò)程中基礎(chǔ)性和擴(kuò)張性構(gòu)成了權(quán)力外觀責(zé)任適用的理論依據(jù)，域內(nèi)外的相關(guān)...

社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定空間及其審查方法 摘要：社會(huì)救助對(duì)象期待通過(guò)立法獲得可預(yù)見(jiàn)的最低生存保障。然而，囿于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財(cái)政狀況的不確定性，社會(huì)救助立法存在動(dòng)態(tài)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要。如何進(jìn)行社會(huì)救助本身依賴于立法形成，加之社會(huì)救助的權(quán)利屬性尚未得到確認(rèn)，行政立法對(duì)救助規(guī)則的...
行政法上發(fā)展促進(jìn)型條款的規(guī)范效力及其實(shí)現(xiàn)路徑 摘要：行政法上存在很多發(fā)展促進(jìn)型條款，可以分為 “促進(jìn)政府” 和 “政府促進(jìn)” 兩種類型。發(fā)展促進(jìn)型條款因面向未來(lái)而無(wú)法預(yù)設(shè)確定的行為規(guī)則，只能在采取不完全規(guī)范形式的基礎(chǔ)上賦予政府較大形成空間。這使其規(guī)范屬性總體上處于規(guī)則與原則...

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