村干部雙重代理角色：均衡的邏輯

——基于浙江省安吉縣鄉(xiāng)村治理實踐

摘要：在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域，國家通過作為代理人的村干部實現(xiàn)對鄉(xiāng)村的治理。既有研究揭示了單一委托-代理關(guān)系容易引發(fā)目標(biāo)偏移，形成代理人腐敗等。安吉案例表明在目標(biāo)一致的前提下，通過上級目標(biāo)意圖與鄉(xiāng)村需求的連接、“硬考核”與“軟激勵”的結(jié)合、組織管理與村民監(jiān)督的對接，村干部能夠積極行動、主動作為，規(guī)避了單向代理或雙重代理失衡可能出現(xiàn)的種種弊端，實現(xiàn)了國家與鄉(xiāng)村的良性互動，提升了鄉(xiāng)村治理效能。（剩余20740字）