村干部雙重代理角色:均衡的邏輯
——基于浙江省安吉縣鄉(xiāng)村治理實(shí)踐
摘要:在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域,國(guó)家通過(guò)作為代理人的村干部實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村的治理。既有研究揭示了單一委托-代理關(guān)系容易引發(fā)目標(biāo)偏移,形成代理人腐敗等。安吉案例表明在目標(biāo)一致的前提下,通過(guò)上級(jí)目標(biāo)意圖與鄉(xiāng)村需求的連接、“硬考核”與“軟激勵(lì)”的結(jié)合、組織管理與村民監(jiān)督的對(duì)接,村干部能夠積極行動(dòng)、主動(dòng)作為,規(guī)避了單向代理或雙重代理失衡可能出現(xiàn)的種種弊端,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家與鄉(xiāng)村的良性互動(dòng),提升了鄉(xiāng)村治理效能。(剩余20740字)
目錄
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