中國(guó)地方政府債務(wù)：特征事實(shí)、政策取向與風(fēng)險(xiǎn)防控

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近年來(lái)，地方政府債務(wù)問(wèn)題受到廣泛關(guān)注，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政治理中的重要挑戰(zhàn)。地方政府債務(wù)大規(guī)模的產(chǎn)生，可以追溯到1994年的分稅制改革，分稅制改革下的政府事權(quán)和財(cái)權(quán)嚴(yán)重錯(cuò)位，造成了地方政府債務(wù)的增長(zhǎng)（楊燦明和魯元平，2013）。此后，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，地方政府投融資需求不斷擴(kuò)大，以地方融資平臺(tái)為渠道進(jìn)行舉借的債務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)明顯。（剩余5266字）