備案審查溯及力制度的實(shí)踐探索與立法展望

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內(nèi)容摘要：備案審查的溯及力問題由于其復(fù)雜性至今尚未立法，系將來需要重點(diǎn)解決的疑難問題之一。立法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中大膽探索，已經(jīng)草擬了多種溯及力立法方案，雖未定型卻也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。備案審查還通過個(gè)案推進(jìn)的方式，選擇典型案件演練溯及力決定方式和衡量標(biāo)準(zhǔn)，已初具成效。我國的備案審查溯及力立法須首先確立是否溯及的基本原則，再采取類型化的方式區(qū)分不同的溯及對象，最終形成結(jié)果相異、層次分明又疏密相當(dāng)?shù)捏w系性結(jié)構(gòu)。（剩余22137字）