國家與社會關(guān)系中的街道治理：調(diào)適功能及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制

內(nèi)容提要 街道辦事處是城市基層政權(quán)組織的組成部分，在基層治理中承擔(dān)著越來越重要的功能，但一直以來對于街道辦事處的職能定位、權(quán)力配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置乃至發(fā)展走向等問題難以形成共識。現(xiàn)有研究形成了“過渡論”和“情景論”兩類取向，但很難解釋街道體制的異質(zhì)性和模糊性。引入國家與社會關(guān)系視角分析，街道體制事實(shí)上成為國家與社會間的“調(diào)適裝置”，它通過發(fā)揮轉(zhuǎn)換傳導(dǎo)、政治統(tǒng)籌、社會團(tuán)結(jié)和情感連接等功能的方式，促成了國家與社會的有機(jī)統(tǒng)合。（剩余16978字）