人大參與和監(jiān)督法規(guī)及文件清理的實(shí)踐與展望

內(nèi)容摘要：法規(guī)和文件清理對于確保法律制度統(tǒng)一和依法行政等具有不可替代的重要作用。我國已有多輪法規(guī)和文件清理的實(shí)踐，也發(fā)揮出一些效果。但由于缺乏各級人民代表大會及其常委會的足夠、深度參與，清理工作存在走過場、形式主義、實(shí)際效果欠缺等問題。對此，無論是人大及其常委會出臺的法規(guī)、規(guī)范性文件，還是政府及其部門出臺的規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他文件，清理工作均應(yīng)強(qiáng)調(diào)人大的主導(dǎo)和監(jiān)督功能，突出重點(diǎn)、兼顧全面，破解法規(guī)和文件文本、運(yùn)行的實(shí)質(zhì)問題，增強(qiáng)清理深度和前瞻性，加強(qiáng)人大對下級人大和政府清理的指導(dǎo)監(jiān)督，構(gòu)建聯(lián)動清理格局，邁向?qū)嵸|(zhì)清理，進(jìn)而促進(jìn)社會主義法治體系的完善。（剩余6287字）