碳中和目標(biāo)的法律性質(zhì)及立法進路

摘 要：明確碳中和目標(biāo)的法律性質(zhì)是構(gòu)建相應(yīng)規(guī)范并推動其實現(xiàn)的前提。碳中和目標(biāo)完整的規(guī)范內(nèi)涵既包含源減排和匯清除的行為要求，也包含源的人為排放和匯的人為清除平衡的結(jié)果要求，因而總體上可以涵蓋以源減排為主的碳達峰。依據(jù)條約條款的文義，碳中和只是一項非約束性的手段性目標(biāo)，但其通常經(jīng)由國家自主貢獻提出，因而會受到國家自主貢獻相關(guān)規(guī)范的間接約束，并可通過國家自主貢獻轉(zhuǎn)化為本國的約束性目標(biāo)。（剩余21176字）