地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章分工的反思與重塑

文章編號：1001-2397（2025）01-0163-15

摘  要：

關(guān)于地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章如何分工，新修改的《立法法》并未明確回答，學(xué)界亦存在分歧。依據(jù)《憲法》有關(guān)規(guī)定，地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章的分工應(yīng)依“發(fā)揮比較優(yōu)勢”“動態(tài)調(diào)整”“職權(quán)法定”為主導(dǎo)、輔助及兜底原則。既有方案以“根據(jù)論”和“事項(xiàng)論”為分工標(biāo)準(zhǔn)，既不符合上述原則的要求，亦難以應(yīng)對復(fù)雜的立法事務(wù)。（剩余21750字）