論集體林權(quán)制度改革的法理基礎(chǔ)與完善對策

摘要：集體林權(quán)制度改革被稱為我國的第二次土地革命，涉及國家、集體和林農(nóng)權(quán)益的均衡與保護。權(quán)利保障理論、公平正義理論、通過法律的社會控制理論是集體林權(quán)制度改革的法理基礎(chǔ)。與深化集體林權(quán)制度改革的要求相比，目前還存在以下問題：集體林權(quán)的權(quán)利屬性不明、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定不完善、相關(guān)配套制度不完善等。我們可以采取以下措施達(dá)到深化集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)：厘定集體林權(quán)的權(quán)利屬性，完善集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的程序，完善相關(guān)配套制度，包括森林資源資產(chǎn)評估制度、森林保險制度、公眾參與制度等。（剩余9998字）