我國(guó)國(guó)家安全立法模式之考察與優(yōu)化

摘要：國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)，要以規(guī)則的確定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定。國(guó)家安全立法模式?jīng)Q定了國(guó)家安全立法的質(zhì)量和效能。我國(guó)國(guó)家安全立法模式是在憲法指導(dǎo)下的復(fù)合立法模式，其中發(fā)揮核心作用的是“行政法+刑事法”的雙軌制立法。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全立法模式存在憲法協(xié)調(diào)政治和法治的關(guān)系仍有不足、重要立法定位不明和位階沖突、立法相對(duì)滯后且主要分布于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域、“小切口”立法附隨了“碎片化”效果、雙軌制立法不同步等突出問題。（剩余15331字）