論黨內(nèi)法規(guī)的法治屏障功能

〔摘要〕 黨內(nèi)法規(guī)是中國特色社會主義法治體系中的一個獨特法治概念。作為中國共產(chǎn)黨治國理政的重要手段，黨內(nèi)法規(guī)具有彌合政黨與國家、政治與法治、政策與法律間張力的法治屏障功能。黨內(nèi)法規(guī)的法治屬性和政治屬性，是其具備法治屏障功能的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)法規(guī)的法治屏障功能可分為內(nèi)外兩方面：外部法治屏障功能使形成黨內(nèi)法規(guī)的政治意志的貫徹實施獲得強制力保障，旨在提升黨內(nèi)法規(guī)的公信力和凝聚力；內(nèi)部法治屏障功能則合理劃分了黨內(nèi)法規(guī)與國家法律之間的界限，為二者的銜接協(xié)同解決了前提性問題。（剩余11719字）