“講政治”:條塊結(jié)構(gòu)下南京長江大橋建設(shè)中的利益協(xié)調(diào)與資源分配*

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關(guān)鍵詞:南京長江大橋;央地關(guān)系;條塊結(jié)構(gòu);國家治理;政治話語
摘 要:為了發(fā)揮中央和地方兩個積極性,社會主義建設(shè)時期中國形成了以“條塊結(jié)合”為特征的行政權(quán)力配置結(jié)構(gòu),資源分配與利益協(xié)調(diào)的主體及其關(guān)系相對復(fù)雜?!爸v政治”為條塊各方的博弈與平衡設(shè)定了基礎(chǔ)和邊界。1958年10月至1968年12月,在南京長江大橋自立項以至落成的過程中,條塊中的各方始終在“政治”的名義下,以同一套話語爭取歧出的經(jīng)濟利益。(剩余13214字)