教育法典立法目的條款的規(guī)范構(gòu)造

摘 要：基于教育法典的基礎(chǔ)性地位、體系化目標(biāo)以及教育立法傳統(tǒng)，設(shè)置教育法典立法目的條款具有必要性。該條款的構(gòu)造，分為實(shí)質(zhì)和形式兩部分。構(gòu)造實(shí)質(zhì)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)從個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家三個(gè)層面出發(fā)，分別考慮人民大眾的利益訴求、社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要以及黨和國(guó)家的方針政策，從而確定立法目的條款的內(nèi)在價(jià)值體系。構(gòu)造形式內(nèi)容時(shí)，應(yīng)以“為了+機(jī)能目的（價(jià)值目的）+制定本法”為規(guī)范結(jié)構(gòu)，在價(jià)值目的的指引下，首先通過(guò)提取公因式的方式從現(xiàn)有教育法律法規(guī)中提煉機(jī)能目的，然后從中確立符合內(nèi)在價(jià)值體系的機(jī)能目的，最后按照價(jià)值位階和形式邏輯規(guī)則確定各目的間的排序。（剩余17057字）