“銀齡講學(xué)”政策執(zhí)行的制約因素與路徑選擇

——基于史密斯政策執(zhí)行過程模型的分析

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摘 要：“銀齡講學(xué)”政策既是應(yīng)對老齡化、發(fā)揮退休教師作用的關(guān)鍵舉措，也是促進鄉(xiāng)村教育公平和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要手段。該政策自2018年首次出臺以來，便持續(xù)受到多方重視，實施范圍不斷擴大。教育部等十部門于2023年聯(lián)合印發(fā)《國家銀齡教師行動計劃》，為各學(xué)段實施“銀齡講學(xué)”提供全面指導(dǎo)。為進一步提升政策執(zhí)行效果，更好地發(fā)揮其綜合效益，研究聚焦“政策執(zhí)行過程”這一影響政策成效的核心環(huán)節(jié)，以史密斯政策執(zhí)行過程模型為分析框架，深入探討影響“銀齡講學(xué)”政策執(zhí)行效果的制約因素，并據(jù)此提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑。（剩余14623字）