辦理“未依法扣除起訴期限”案件的難點及對策
摘 要：我國《行政訴訟法》第48條規(guī)定，因不可抗力或者其他不屬于起訴人自身原因耽誤起訴期限的，應從起訴期限中扣除。由于辦案人員對事實證據、案件情況，以及法律法規(guī)的理解不同，如何認定起訴期限是司法實踐的難點。辦理“未依法扣除起訴期限”案件，應堅持“三個善于”：基于實質法律關系，準確把握外在因素與超過起訴期限的因果關系；基于法治原則，準確理解起訴期限扣除的含義；基于法律和實際情況，實質性解決行政爭議，實現“三個效果”相統(tǒng)一。（剩余4757字）