擁江發(fā)展背景下錢塘江綜合保護(hù)與發(fā)展實(shí)施導(dǎo)則編制探索

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【摘要】規(guī)劃導(dǎo)則是為了更好地達(dá)到規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而制定的指導(dǎo)性準(zhǔn)則，是對(duì)上一層次規(guī)劃和設(shè)計(jì)政策的進(jìn)一步解釋，以有效推進(jìn)下一階段具體行動(dòng)的實(shí)施。本文以錢塘江綜合保護(hù)與發(fā)展實(shí)施導(dǎo)則為例，在“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的理念指引下，以市國(guó)土空間總體規(guī)劃和杭州市擁江發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃為引領(lǐng)，從目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)施導(dǎo)向等多層面出發(fā)，對(duì)實(shí)施導(dǎo)則的編制思路與體系進(jìn)行研究與探析，形成指導(dǎo)錢塘江及兩岸區(qū)域規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)及相關(guān)管理活動(dòng)的實(shí)施總綱;以期為國(guó)土空間流域型或涉及多類事權(quán)管理區(qū)域的綜合保護(hù)與發(fā)展導(dǎo)則或標(biāo)準(zhǔn)的編制提供參考與借鑒。（剩余4515字）