村居養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)中村規(guī)民約的效能分析及推進(jìn)舉措

——基于浙江省溫州市域的鄉(xiāng)村考察實(shí)踐

摘要：村規(guī)民約作為村民自治的主要制度形式，有助于填補(bǔ)農(nóng)村養(yǎng)老福利的缺口，成為政府正式制度下養(yǎng)老安排的重要補(bǔ)充。本文通過對(duì)浙江省溫州市域三區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村進(jìn)行考察，根據(jù)實(shí)證樣本數(shù)據(jù)探析村規(guī)民約對(duì)村居養(yǎng)老福利的作用，從“外部因素”和“內(nèi)部因素”兩個(gè)層面的影響因子進(jìn)行詳細(xì)分析發(fā)現(xiàn)：在面對(duì)村規(guī)民約條款瑕疵、制度虛置、供給不足等新生困局時(shí)，通過村規(guī)民約有效推動(dòng)村居養(yǎng)老，應(yīng)當(dāng)從優(yōu)化獎(jiǎng)懲措施等制度入手，注重配套供給機(jī)制的完善，從而推動(dòng)相關(guān)養(yǎng)老條款的“落地”，激發(fā)鄉(xiāng)村自治活力。（剩余8178字）