農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出機制的建構(gòu)與完善

［摘 要］ 當(dāng)前，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象的加劇和“一戶多宅”等問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)村大量宅基地閑置，土地資源嚴(yán)重浪費。為此，2019年修正的《中華人民共和國土地管理法》明確提出，允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。但目前，我國農(nóng)村宅基地退出機制仍面臨諸多困境：制度層面表現(xiàn)為相關(guān)法律法規(guī)原則性強、可操作性弱，補償機制缺乏科學(xué)性；實踐層面體現(xiàn)為補償資金的運行存在風(fēng)險，農(nóng)民的退出意愿普遍偏低。（剩余6762字）