差序化執(zhí)行：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動邏輯及形成機制

——基于湘西S鎮(zhèn)的調(diào)研分析

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摘要：基層政府政策執(zhí)行是基層治理視域中重點關(guān)注的問題。研究發(fā)現(xiàn)，在治理轉(zhuǎn)型這一新的時代背景下，權(quán)力與資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行動邏輯呈現(xiàn)差序化執(zhí)行特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上級任務(wù)進行在地化分解，基于任務(wù)的考核壓力強度、完成難度以及激勵強度等不同的特征將其轉(zhuǎn)化為強激勵—強壓力型、強激勵—弱壓力型、弱激勵—強壓力型和弱激勵—弱壓力型四類任務(wù)，并結(jié)合任務(wù)的重要性和緊迫性程度采取積極執(zhí)行、象征性執(zhí)行、策略性執(zhí)行以及常規(guī)化執(zhí)行等多種行動策略。（剩余19340字）