集成型組織：基層政府治理新結(jié)構(gòu)的生成邏輯與調(diào)適機制

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〔摘要〕現(xiàn)代基層政府治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要邏輯轉(zhuǎn)換，以更好滿足基層整體性服務(wù)與治理需求。從條條對應(yīng)的條線邏輯轉(zhuǎn)向流程化綜合集成邏輯，是基層政府治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的新趨勢。相對集中行政審批權(quán)改革（設(shè)立行政審批局）讓部門化審批權(quán)走向相對集中化，綜合行政執(zhí)法體制改革讓部門化行政處罰權(quán)走向相對集中化。前端審批和末端執(zhí)法“兩頭相對集中”、事中事后分類監(jiān)管，基層政府治理從條線型結(jié)構(gòu)走向集成型結(jié)構(gòu)，集成型組織和集成型政府由此而生。（剩余11497字）