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【摘要】“吃空餉”現(xiàn)象暴露和揭示了當(dāng)前我國(guó)基層治理的制度性漏洞。比如，基層治理權(quán)力的條塊分割以及碎片化；基層治理權(quán)力的不透明和不公開；基層治理權(quán)力的無從參與以及無從監(jiān)督。對(duì)此，需要通過深刻的體制性和制度性改革，構(gòu)建基層治理現(xiàn)代化體系。只有這樣，才能真正地解決基層治理難題，奠定國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基。（剩余4484字）
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“吃空餉”凸顯基層治理漏洞
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