巡察工作“結(jié)合實(shí)際確定職責(zé)”的規(guī)范內(nèi)涵與邊界

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摘  要：建立巡察制度是全面從嚴(yán)治黨下沉至基層的必然要求。鑒于基層政治生態(tài)的多樣性與復(fù)雜性，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》賦予了相關(guān)主體一定的裁量權(quán)，使其可以“結(jié)合實(shí)際”確定巡察工作職責(zé)，以提高巡察監(jiān)督效能。但是，“結(jié)合實(shí)際確定”巡察機(jī)構(gòu)職責(zé)的裁量權(quán)并非毫無(wú)邊界，應(yīng)當(dāng)由市級(jí)黨委參照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)巡察機(jī)構(gòu)職責(zé)予以細(xì)化規(guī)定，以使巡察機(jī)構(gòu)職責(zé)與巡視機(jī)構(gòu)職責(zé)具有同構(gòu)性，進(jìn)而有利于巡視巡察一體化推進(jìn)。（剩余15847字）