“服務有效”的鄉(xiāng)村治理制度探索

—— 基于“黨建融合發(fā)展區(qū)”實踐的考察

[摘    要] 在鄉(xiāng)村人口“過疏化”背景下，鄉(xiāng)村治理的事務容量與目標主體隨之發(fā)生了疏散，回應中老年在村群體日常生活需求成為鄉(xiāng)村治理的新問題，而如何保證公共服務體系的“有效服務”，則需要相應的鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新。在公共服務下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村“過疏化”以及在村群體“美好生活需求”的三重背景下，雖然相關(guān)職能部門不斷對歸口服務事項進行標準化和程序化管理，但公共服務面對差異化的服務對象，必然產(chǎn)生部門行政標準化邏輯與基層社會差異化服務需求之間的碰撞，成為了新時期鄉(xiāng)村治理的新問題。（剩余13152字）