輕罪治理中的程序性權(quán)力擴(kuò)張及其理性應(yīng)對

摘 要：目前通過刑事訴訟程序進(jìn)行輕罪治理的理論和實(shí)踐，均一定程度上主張擴(kuò)張程序性權(quán)力，“程序工具主義”色彩濃厚。不當(dāng)?shù)某绦蛐詸?quán)力擴(kuò)張潛藏著“象征性程序”現(xiàn)象加劇、程序性控制機(jī)能不足以及規(guī)范效力的整體受損等風(fēng)險。對輕罪進(jìn)行程序治理需立足于程序獨(dú)立理念，回歸刑事訴訟程序的謙抑性，明確治理公權(quán)。在劃清程序謙抑與程序無為之間界限的基礎(chǔ)上，遵循“擴(kuò)充權(quán)利以收縮權(quán)力”的總體方向，以閱卷權(quán)和異議權(quán)為支點(diǎn)對審前程序的謙抑性進(jìn)行重塑，并圍繞公訴審查、證明機(jī)制以及權(quán)利救濟(jì)機(jī)制對審判程序進(jìn)行制度完善。（剩余15010字）