參與式預(yù)算的中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐及其多元路徑探索

——基于多案例的定性比較分析

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摘 要：

以公眾參與為核心的參與式預(yù)算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐是基層民主發(fā)展和創(chuàng)新的重要形式，彰顯和踐行了基層治理中的全過(guò)程人民民主，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理有效的重要抓手。既有研究多聚焦于單案例的模式討論抑或單一要素的凈效應(yīng)，對(duì)我國(guó)參與式預(yù)算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐缺乏總體概括，對(duì)其多樣化實(shí)現(xiàn)機(jī)制也缺乏學(xué)理性討論。文章基于TOE理論框架，運(yùn)用清晰集定性比較分析方法（csqca）對(duì)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與式預(yù)算案例進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民預(yù)算參與是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、預(yù)算資金量、行政主導(dǎo)層級(jí)、制度化安排和居民參與素養(yǎng)等多因素交互作用的結(jié)果，且存在著“技術(shù)-組織型”“技術(shù)-環(huán)境型”“組織-環(huán)境平衡型”和“技術(shù)-組織-環(huán)境三輪驅(qū)動(dòng)型”4類驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平居民預(yù)算參與的差異化路徑。（剩余16198字）